一線(xiàn)城市群目前正成為中國(guó)中高收入人群的追逐之地,而某些三、四線(xiàn)城市群人口流失,經(jīng)濟(jì)低迷,房?jī)r(jià)回落。人口流動(dòng)和城鎮(zhèn)化過(guò)程形成了新的特大城市群,而根據(jù)流入地區(qū)特點(diǎn)的不同,房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況截然不同。
人口主要流入東部地區(qū)。根據(jù)今年10月27日《觀(guān)察者網(wǎng)》發(fā)表的《“逃離北上廣”成傳說(shuō):上海5年流入500余萬(wàn)人口》的文章,上海2009年常住人口1921萬(wàn),2014年底為2425萬(wàn)。排名第二的是北京,5年流入人口396萬(wàn),第三位是天津,5年流入人口288萬(wàn),廣州、東莞、深圳位列四、五、六位,流入人口分別為275萬(wàn)、199萬(wàn)、186萬(wàn)。考慮到許多常住半年以上的人口并不登記,流入人口比官方統(tǒng)計(jì)的應(yīng)該還要多。
12月25日起,手持帶有“交通聯(lián)合”標(biāo)志的京津冀一卡通,就能在北京、天津及河北6市的試點(diǎn)線(xiàn)路刷卡坐公交車(chē)了。初期試點(diǎn),京津冀一卡通只能在開(kāi)放的試點(diǎn)地面公交線(xiàn)路使用,不能在地鐵刷卡。
三地首批試點(diǎn)公交線(xiàn)路超500條
京津冀首批具備交通卡“互聯(lián)互通”的地面公交線(xiàn)路,將于12月25日起正式啟動(dòng)刷卡互通功能。
北京市率先在139條線(xiàn)路上試運(yùn)營(yíng),包括69條由四座火車(chē)站始發(fā)的公交線(xiàn)路、39條進(jìn)入河北省的八方達(dá)公交線(xiàn)路、2條觀(guān)光線(xiàn)路(“鐺鐺車(chē)”)、29條“運(yùn)通”路號(hào)的公交線(xiàn)路。
天津市、河北省近期也陸續(xù)公布了首批試點(diǎn)情況。天津?qū)⒂?2月25日在濱海新區(qū)公交的100多條線(xiàn)路、武清公交的9條線(xiàn)路上使用三地互通卡。河北的石家莊、保定、張家口、滄州、邯鄲、廊坊6市也陸續(xù)啟動(dòng)試點(diǎn)線(xiàn)路,首批開(kāi)通的線(xiàn)路超過(guò)350條。
三地首批試點(diǎn)線(xiàn)路超500條。12月25日后,持京津冀一卡通的乘客,就能用一張卡在這些線(xiàn)路上刷卡乘車(chē)了。
可享受當(dāng)?shù)毓粌?yōu)惠票價(jià)
需要注意的是,“京津冀一卡通”并不是現(xiàn)在使用的一卡通,而是由各地交通一卡通發(fā)卡機(jī)構(gòu)制作發(fā)行的新卡。業(yè)內(nèi)人士介紹,雖然都叫一卡通,但各地制作的卡片外觀(guān)不盡相同,唯一統(tǒng)一的是右上角的“交通聯(lián)合”標(biāo)志。
記者發(fā)現(xiàn),這個(gè)標(biāo)志類(lèi)似現(xiàn)在銀行間使用的“銀聯(lián)”標(biāo)志。以北京發(fā)行的京津冀一卡通為例,其卡面與市民使用的一卡通幾乎一致,右上角有“交通聯(lián)合”標(biāo)志。此外,發(fā)卡押金與渠道也與普通卡一致。
“目前這個(gè)京津冀卡只能在地面公交使用。”上述業(yè)內(nèi)人士表示,目前該卡只能在三地開(kāi)始試點(diǎn)的地面公交線(xiàn)路使用,線(xiàn)路以外的公交車(chē)不能識(shí)別,地鐵就更無(wú)法識(shí)別使用了。
那么為何要辦這么一張卡呢?記者了解到,試點(diǎn)階段覆蓋的線(xiàn)路確實(shí)少,使用起來(lái)不方便,但日后會(huì)逐漸加強(qiáng)其功能和覆蓋線(xiàn)路的范圍。根據(jù)計(jì)劃,到2017年將實(shí)現(xiàn)全覆蓋?,F(xiàn)階段最大好處是能享受當(dāng)?shù)毓粌?yōu)惠票價(jià),如河北乘客在北京刷卡坐公交,可享受5折優(yōu)惠。
■ 京津冀一卡通問(wèn)答
與現(xiàn)有一卡通有何區(qū)別?
京津冀一卡通的適用人群為,在三地間有頻繁出行需要的群體。目前僅開(kāi)通地面部分公交線(xiàn)路,暫不支持軌道交通,存在一定局限。建議長(zhǎng)期在北京居住、出行的公眾,仍使用原有一卡通。
去哪可以辦理?
12月24日起,北京167個(gè)一卡通公交辦卡網(wǎng)點(diǎn)及一卡通東直門(mén)、西單營(yíng)業(yè)廳即可辦理。沿用原一卡通發(fā)行方式,辦理時(shí)需繳納20元押金和首次充值款,退卡時(shí)押金可退還。天津、河北辦理參照當(dāng)?shù)匕l(fā)行單位公告。
可否異地充值退費(fèi)?
目前僅是地面交通付費(fèi)互通,暫不支持異地充值、退卡等服務(wù)。為便于各城市運(yùn)營(yíng)管理,其卡片發(fā)行(含充值)和退卡業(yè)務(wù)由各地發(fā)卡機(jī)構(gòu)辦理,用戶(hù)辦理時(shí)要合理選擇辦卡地點(diǎn)。
押金收取標(biāo)準(zhǔn)為何不一致?
依據(jù)政府相關(guān)工作指導(dǎo)意見(jiàn),京津冀互通卡發(fā)行方式和價(jià)格由各地卡片發(fā)行機(jī)構(gòu)自行制定,而各地卡片芯片、制作、發(fā)行、運(yùn)營(yíng)管理成本不一致。北京互通卡沿用原一卡通發(fā)行方式。
可否透支使用?
互通卡不支持透支使用,用戶(hù)需注意卡內(nèi)余額情況。刷卡乘車(chē)時(shí),機(jī)具會(huì)判定當(dāng)前卡內(nèi)余額是否大于等于本次乘車(chē)上車(chē)點(diǎn)至最遠(yuǎn)端站點(diǎn)刷卡折后金額,足以支付則可刷卡乘車(chē)。另外,與天津、河北公交系統(tǒng)現(xiàn)行單一票制不同,北京已全面啟用分段計(jì)費(fèi)票制。在天津、河北乘車(chē)時(shí),勿重復(fù)刷卡,以免多次扣費(fèi);在北京乘車(chē)時(shí),上下車(chē)均需刷卡,以免產(chǎn)生不完整交易。
除交通外,能否支持其他領(lǐng)域互聯(lián)互通?
未來(lái),北京市將在交通運(yùn)輸部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,在京津冀一卡通互聯(lián)互通試點(diǎn)線(xiàn)路試運(yùn)行基礎(chǔ)上,擴(kuò)大京津冀一卡通互聯(lián)互通城市數(shù)量,擴(kuò)大在不同交通運(yùn)輸方式上的應(yīng)用范圍,實(shí)現(xiàn)主要交通方式的互通,包括公交、地鐵等,此項(xiàng)工作計(jì)劃于2017年完成。
35個(gè)城市中,人口流入超過(guò)100萬(wàn)的有13個(gè),京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角三大都市圈占了8個(gè)。這與房地產(chǎn)價(jià)格企穩(wěn)的地域分布基本吻合。2014年GDP顯示經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,房地產(chǎn)從一線(xiàn)城市到核心城市逐步復(fù)蘇,而非全面復(fù)蘇。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的11月70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)指數(shù)顯示,與去年同月相比,房?jī)r(jià)上漲的城市有21個(gè),深圳同比增速居首位,上海、北京、廣州緊隨其后。前十名還包括南京、廈門(mén)、杭州、武漢、寧波、鄭州,囊括主要二線(xiàn)核心城市。同比下降的城市達(dá)到49個(gè),跌幅前十名全部為三、四線(xiàn)城市,其中跌幅最大的三個(gè)城市為湛江、錦州和丹東,分別為5.6%、5.3%和5.0%。
在城鎮(zhèn)化過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)特大型城市群。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民近日介紹,在“十三五”期間,我國(guó)將加速發(fā)展一批中心城市,承擔(dān)全國(guó)性的功能,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)節(jié)點(diǎn)。珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀發(fā)展空間趨于飽和,新的中心城市重點(diǎn)將在東北、中原、成渝等幾大城市群培育和發(fā)展,再造若干個(gè)珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新節(jié)點(diǎn)。
北京、上海周邊有區(qū)域性核心城市天津、蘇州等,還有更多的衛(wèi)星城通過(guò)軌道交通連接為一體,已有百萬(wàn)人口聚集在燕郊、昆山等地。大流轉(zhuǎn)中的人口首選資源聚集之地,而后是衛(wèi)星城,再然后是當(dāng)?shù)氐暮诵某鞘?,最后才是其他地區(qū)。從目前中國(guó)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,所謂的逃離北上廣,絕大部分是嘴上說(shuō)說(shuō)而已。
所有城市的房地產(chǎn)限制措施都有可能取消。12月18日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表示,將努力化解過(guò)剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫(kù)存,推動(dòng)地產(chǎn)商整合,鼓勵(lì)改變營(yíng)銷(xiāo)策略。同時(shí),將鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商降低房?jī)r(jià)以去庫(kù)存,并表示過(guò)時(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)限制措施應(yīng)予以撤銷(xiāo),將幫助農(nóng)村居民在城市定居置業(yè)。保守估計(jì),除特大城市,以后的樓市限制措施將全部取消。
無(wú)論怎么就地安置居民、各城市均衡發(fā)展,但市場(chǎng)化的規(guī)律不會(huì)變,機(jī)會(huì)和資源在哪里,人口就會(huì)集中在哪里,尤其是具備消費(fèi)能力的群體就會(huì)聚集在哪里。
一些人口流入的大城市,房地產(chǎn)依然保持平穩(wěn),沒(méi)有出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。這或者因?yàn)楦呦M(fèi)、有購(gòu)買(mǎi)能力的人群進(jìn)入不足,或與房地產(chǎn)庫(kù)存較大相關(guān)。另一些城市則是由于區(qū)域整體流出。如長(zhǎng)春有16萬(wàn)人流入,但整個(gè)東北地區(qū)是人口流出地,長(zhǎng)春的人口流入不是全國(guó)范圍內(nèi)的流動(dòng),而是周邊人口流入到當(dāng)?shù)卮蟪鞘械倪^(guò)程,這不足以消化龐大的庫(kù)存。
中國(guó)的城市群正在孵化,優(yōu)質(zhì)的城市群吸收人口以及更多的公共資源,普通城市或可能成為區(qū)域中心,中小城市正在被吸納,這是大重組、大分化的過(guò)程。