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二胎來(lái)了!河北衛(wèi)計(jì)委:近期可能會(huì)有生育小高潮

來(lái)源:燕趙晚報(bào)編輯:小K2015-10-31 15:26:57
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  全面“二孩”時(shí)代來(lái)了!十八屆五中全會(huì)決定全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,這意味著長(zhǎng)達(dá)30多年的獨(dú)生子女政策正式結(jié)束。昨天一天,“生,還是不生”成為廣大居民討論最多的話題。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)夫婦想生,可面臨的最大問(wèn)題是“生不起”。記者從河北省衛(wèi)計(jì)委獲悉,自2014年5月30日我省啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策以來(lái),到今年8月底已為56003對(duì)單獨(dú)夫妻完成再生育辦理。這個(gè)數(shù)據(jù)低于政策實(shí)施前的預(yù)測(cè),也沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)測(cè)的生育潛能大釋放和生育堆積現(xiàn)象。專家預(yù)測(cè),由于生寶寶的成本較高,此次生育政策放寬不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的生育高峰。

  我省“單獨(dú)兩孩”政策至今近6萬(wàn)對(duì)夫妻完成再生育辦理

  記者從河北省衛(wèi)計(jì)委獲悉,自2014年5月30日我省啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策以來(lái),到今年8月底已為56003對(duì)“單獨(dú)夫妻”完成再生育辦理。記者同時(shí)從石家莊市衛(wèi)計(jì)委獲悉,自全市啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策以來(lái),到今年9月底已為8800對(duì)“單獨(dú)夫妻”完成再生育辦理。記者從上述兩個(gè)部門了解到,前來(lái)申請(qǐng)“單獨(dú)兩孩”的夫婦以80后為主。這兩組數(shù)據(jù)低于政策實(shí)施前的預(yù)測(cè),反映了人們的生育意愿越來(lái)越理性。

  據(jù)了解,在“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施前,省衛(wèi)計(jì)委曾專門組織開(kāi)展了獨(dú)生子女家庭生育意愿調(diào)查,全省“單獨(dú)一孩”家庭為63.15萬(wàn)戶,其中確定生育二胎的20.49萬(wàn)戶,占32.4%,不確定是否生育二胎的家庭為28.12萬(wàn)戶。當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)“單獨(dú)兩孩”新政實(shí)施后,未來(lái)3到5年河北省每年新增出生人口6.5萬(wàn)人,之后新增出生人口將減至約4萬(wàn)人。

  今年省人大又對(duì)再婚家庭生育政策進(jìn)行了調(diào)整,允許“再婚前各有一個(gè)子女的”再婚家庭進(jìn)行再生育。二是推進(jìn)生育服務(wù)證制度改革,按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委要求,結(jié)合我省實(shí)際,印發(fā)了《河北省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于改革生育服務(wù)證制度的實(shí)施意見(jiàn)》,啟動(dòng)我省生育服務(wù)證制度改革工作,對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的工作制度予以調(diào)整或取消,主要是實(shí)行一孩生育登記、精簡(jiǎn)證明材料、實(shí)行承諾制、縮短辦理時(shí)限。從調(diào)查測(cè)算看,本次政策調(diào)整惠及3萬(wàn)戶家庭,對(duì)人口出生總體形勢(shì)影響不大,全省教育、衛(wèi)生等社會(huì)公共服務(wù)資源能夠承載。

  專家預(yù)測(cè),不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模人口井噴

  “全面放開(kāi)二孩將提高未來(lái)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量和比例,有利于實(shí)現(xiàn)平衡合理的人口和家庭結(jié)構(gòu),減緩老齡化壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。”石家莊市委黨校副教授孔令春昨天下午在接受記者采訪時(shí)說(shuō),全面放開(kāi)二孩后,隨著之前積累很長(zhǎng)時(shí)間的生育需求的釋放,近期可能會(huì)出現(xiàn)生育小高潮,但從長(zhǎng)期來(lái)看不會(huì)出現(xiàn)大的生育高峰,也不會(huì)造成人口的大幅增長(zhǎng)。

  孔令春分析認(rèn)為,主要原因有以下幾個(gè)方面,首先目前生育成本太高,對(duì)工作和生活壓力較大的年輕人來(lái)說(shuō)想生生不起。其次則是隨著去年5月30日我省人口生育政策逐步放開(kāi),符合條件且打算生第二個(gè)寶寶的夫婦已經(jīng)申請(qǐng),有的甚至生完寶寶,這就意味著缺乏形成大的生育高峰的基礎(chǔ)。再有就是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)保障不斷完善,人們觀念會(huì)從“養(yǎng)兒防老、多子多福”轉(zhuǎn)變?yōu)楦嘁笞晕覍?shí)現(xiàn),這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的“少子化”觀念也影響著人們晚生晚育、少生優(yōu)生,生育率也將保持低位。再有一個(gè)不可忽視的因素就是,對(duì)已經(jīng)生育了一個(gè)孩子的家庭而言,再生育一個(gè)孩子,在心理或情緒上或多或少地會(huì)對(duì)第一個(gè)孩子造成影響,由此勢(shì)必會(huì)影響夫婦生育的積極性??琢畲和瑫r(shí)表示,我省對(duì)“單獨(dú)二孩”政策出臺(tái)后的觀察顯示,生育二孩的意愿和數(shù)量并非在事先預(yù)測(cè)的上限,在社會(huì)生育意愿較低的背景下,可以預(yù)判全面“二孩政策”不會(huì)引發(fā)大的人口波動(dòng)。

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