“正定新區(qū)現(xiàn)在由北京全權(quán)開發(fā)管理決策”,河北發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展顧問宋樹恩向21世紀經(jīng)濟報道記者透露,目前國家級新區(qū)申報基本定下來了,這不僅是河北省的決策,包括國務(wù)院有關(guān)部門也曾幫正定新區(qū)做整體規(guī)劃。
河北石家莊正定新區(qū)申報國家級新區(qū)節(jié)奏加快。
近日,河北石家莊政府發(fā)布《石家莊市人民政府關(guān)于市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市政府黨組成員工作分工的通知》,其中包括石家莊市委副書記張澤峰,石家莊副市長、正定新區(qū)黨工委書記王韶華,石家莊市政府黨組成員王偉等在內(nèi)的3位官員,都與正定新區(qū)申報相關(guān)。
21世紀經(jīng)濟報道梳理發(fā)現(xiàn),除王韶華原分工不變,新上任不久的張澤峰負責(zé)國家級正定新區(qū)申報,王偉則協(xié)助張澤峰抓京津冀協(xié)同發(fā)展和國家級正定新區(qū)申報工作。
事實上,在今年9月,河北政府網(wǎng)發(fā)布石家莊市長邢國輝的專訪時,邢國輝便提出“積極謀劃申報國家級正定新區(qū)”的意愿。河北當(dāng)?shù)孛襟w對此報道稱,這是官方首度證實石家莊將把正定新區(qū)申報成為“國家級新區(qū)”。
“正定新區(qū)現(xiàn)在由北京全權(quán)開發(fā)管理決策”,河北發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展顧問宋樹恩向21世紀經(jīng)濟報道記者透露,目前國家級新區(qū)申報基本定下來了,這不僅是河北省的決策,包括國務(wù)院有關(guān)部門也曾幫正定新區(qū)做整體規(guī)劃。目前,石家莊市政府搬遷至新區(qū)方案“還在設(shè)計”中。
謀劃國家級新區(qū)
河北省會石家莊往北14.5公里,乘火車不到20分鐘,便抵往正定,這里曾經(jīng)只是一座小縣城。變化始于2009年,當(dāng)時河北省政府提出石家莊要打造成500萬人口城市的目標,正定新區(qū)建設(shè)拉開序幕。
2015年河北省政府工作報告首次提出“建設(shè)正定新區(qū)”。今年9月,石家莊市長邢國輝在專訪中透露,按照中央《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和河北省委《實施意見》對石家莊提出的各項任務(wù),重點工作之一就是申報國家級正定新區(qū)。
“按照‘一河兩岸三組團’城市發(fā)展格局和500萬人口特大城市的標準,強力推進省會建設(shè)上水平、出品位,增強省會在協(xié)同發(fā)展中的承載功能和輻射帶動能力。強力推進正定新區(qū)建設(shè)。積極謀劃申報國家級正定新區(qū),構(gòu)建承接北京非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺,作為省會‘十三五’建設(shè)發(fā)展的主戰(zhàn)場,努力把正定新區(qū)打造成京津冀協(xié)同創(chuàng)新的示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的試驗區(qū)和對外開放的引領(lǐng)區(qū)。”邢國輝說。
河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展研究中心常務(wù)副主任張貴認為,按照京津冀協(xié)同發(fā)展的布局要求,除了北京、天津這兩極外,以正定新區(qū)為核心的區(qū)域是京津冀的第三增長極。“因為從河北省會石家莊的整體布局來看,在京津冀背景下,石家莊需要凸顯正定新區(qū)的地位,否則它在冀中南的地位會被弱化。”他說。
宋樹恩介紹說,目前正定新區(qū)是河北省委省政府支持的重點新發(fā)展區(qū)域,按其定位,該地是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的重點創(chuàng)新區(qū)、行政管理中心和教育科技新興產(chǎn)業(yè)集聚地等。
京津冀機遇
“以前正定新區(qū)特色不鮮明,但就現(xiàn)在而言,它所面臨的最大歷史機遇,便是京津冀協(xié)同發(fā)展。”張貴認為,未來正定新區(qū)將是帶動石家莊乃至河北南部形成有效動能的區(qū)域。
21世紀經(jīng)濟報道統(tǒng)計,今年以來,正定新區(qū)備受當(dāng)?shù)厥∈蓄I(lǐng)導(dǎo)重視,比如河北省委書記趙克志,上任伊始,便到正定新區(qū)調(diào)研。同時,正定新區(qū)也迎來中央機構(gòu)的頻繁考察。
9月12日,由國家發(fā)改委、住建部等專家、領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)的中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)調(diào)研組,對正定新區(qū)進行了考察調(diào)研;7月22日,全國政協(xié)等專題調(diào)研組一行26人來此調(diào)研;7月8日,財政部經(jīng)建司投資處處長王椿元到正定新區(qū)調(diào)研;4月29日,國家開發(fā)銀行董事長胡懷邦到正定新區(qū)考察新區(qū)項目建設(shè)情況。
正定縣2015年政府工作報告寫道,“2015年注定是我縣發(fā)展歷史上又一個不平凡的年份。一是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略進入實質(zhì)推進階段……特別是國家有關(guān)部委及省市傾力推舉正定的意愿和政策正發(fā)酵升溫,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自為正定謀篇布局……正定已成為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一域。”
去年年底,《河北省正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2014-2030年)》公開征求為期一個月的意見,對于正定城市定位,規(guī)劃將其明確為國家歷史文化名城、京津冀協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)型綜合實驗區(qū)、石家莊都市區(qū)副中心三大方向。并提出,到2030年,全縣人口要邁入百萬大城市標準行列,城鎮(zhèn)化水平達到87%-88%;實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值952億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到9.24萬元。
正定新區(qū)官網(wǎng)顯示,截至9月12日,新區(qū)已完成投資198億元,項目總開工建筑面積527萬平方米。根據(jù)正定新區(qū)安排,今年是其從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主向以項目建設(shè)為主的關(guān)鍵之年,將著力推進35個重點引進項目和8項新區(qū)投資項目建設(shè),總投資512億元。