今年3月,河北省在總結邯鄲市試點經驗的基礎上,全面開展市級機關內設機構改革和精簡人員編制工作。過去,市級機關不同程度存在機構臃腫、人員冗雜、職能交叉、職責不清等問題,既影響了機關行政效能提升,又影響了政府提供公共服務的保障能力。為此,各市著眼發(fā)展需要,通過“重組”“拆分”“瘦身”“強體”等辦法,積極穩(wěn)妥推進內設機構“撤、并、轉”。在壓減、合并機構過程中,進一步理順了部門和內設機構職責,對職責交叉分散、界定不清晰的重新明確,解決互相推諉扯皮等問題。與此同時,針對政府部門審批環(huán)節(jié)多、材料多、時間長等問題,此次市級機關內設機構改革按照便民、務實、高效的原則,重新梳理和再造工作流程,提高政府部門工作效能。
內設機構改革不僅實現(xiàn)了機構編制的精簡,還使機關效能得到明顯提升。邢臺市城管綜合執(zhí)法局將原來的12個科室精簡為10個,編制由40個精簡為34個。同時,結合市級城市執(zhí)法體制改革,將分散在環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政維護等內設機構的67項行政執(zhí)法權統(tǒng)一劃轉給城管綜合執(zhí)法支隊,實現(xiàn)管理、服務、執(zhí)法相分離。職能一變,效果凸顯。邢臺市城管綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處從群眾反映強烈的公共場所如廁難問題入手,6個月完成90座公廁提標改造,新建43座移動公廁、1座星級公廁,創(chuàng)造了“三個最”:時間最短、工程量最大、標準最高,受到群眾廣泛好評。
據(jù)悉,此次市級改革精簡收回的編制,按照中央“減上補下”的精神,將重點向基層一線傾斜,用于服務經濟社會發(fā)展的重點部門和領域,邯鄲、唐山、滄州、衡水、廊坊、保定等市均已擬定了“減上補下”方案,正在分批實施。