作為緩解北方地區(qū)水資源嚴重短缺局面的重大戰(zhàn)略性基礎設施,南水北調中線工程自通水以來,優(yōu)質的長江水為邯鄲人民帶來了甘露,滋潤了干旱的北方大地,形成了邯鄲獨有的“三水源”互補新格局。
為了提高南水北調水源的利用率,充分發(fā)揮水價調節(jié)作用,促進水資源稅改革,助推地下水超采綜合治理,市發(fā)改委按照省政府工作要求,經聽取多方意見和建議,嚴格遵循政府制定價格程序,提出了邯鄲市主城區(qū)自來水價格調整方案,并經市政府第3次常務會議審議通過。方案自2017年6月1日起按照抄見水量實施,調整后居民生活用水到戶水價確定為每立方米4.22元。
全省受水市同幅調價
由于南水北調原水價格為2.51元/立方米,較原來岳城水庫0.3元/立方米的原水價格大幅上漲,為切實解決南水北調江水使用成本高、用水量不足等突出問題,充分發(fā)揮水價調節(jié)作用,增強全社會節(jié)約用水意識,2016年12月5日省政府印發(fā)《關于建立健全水價調整補償機制意見的通知》,明確要求我省各市、縣要實施水價動態(tài)調整,并于2017年到2019年逐年逐步調整到位。按照省政府要求,邯鄲市與全省其他七個南水北調受水城市水價調整幅度相同。
水價調整實施“三步走”
方案確定,2017年至2019年,擬定水價是在現(xiàn)行純水價基礎上上調20%,并按照省物價局《關于進一步明確水資源稅相關問題的函》(冀價水函〔2017〕13號)文件要求,將水資源稅并入供水價格。三年居民用水價格分別擬定為3.22元/立方米、3.78元/立方米、4.46元/立方米。非居民用水價格擬定為5.74元/立方米、6.81元/立方米、8.09元/立方米。特種行業(yè)用水價格擬定為27.1元/立方米、32.45元/立方米、38.85元/立方米,以上價格均不含污水處理費。
自來水公司相關負責人介紹,居民用水價格由基本水價、污水處理費兩部分構成。調整前邯鄲市居民用水價格為3.75元/立方米(含污水處理費1.00元/立方米),純水價格為2.75元/立方米。其中污水處理費為代收項目。
居民階梯水價有變化
為提倡居民合理用水、節(jié)約用水,根據(jù)上級有關部門的要求,2015年4月開始,市自來水公司對市區(qū)抄表到戶的居民生活用水戶實行階梯水價。三個階梯水價的安排原則按基本水價1:1.5:3比例確定。此次水價調整,三個階梯的水價均做了相應的調整。
根據(jù)新水價顯示,第一階梯水量每戶每年120立方米(含)及以下,執(zhí)行居民生活用水到戶基本水價,即每立方米4.22元;第二階梯水量每戶每年超出120立方米至180(含)立方米部分,執(zhí)行第二級水價6.83元/立方米;第三階梯水量為每戶每年超出180立方米以上部分,執(zhí)行第三級水價10.66元/立方米,均含1.00元/立方米污水處理費。按聽證調整方案提出的居民用水到戶價,結合邯鄲市居民用水實行階梯水價制度,按每立方米上調0.47元/立方米計算,居民用戶按第一階梯10立方米計算,增加支出約4.7元,不會造成過多的經濟負擔。
相關優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行
邯鄲市實行居民階梯水價對
戶內人口4人(含4人)以上家庭,可向市自來水公司申請“一戶多人口”增加水量基數(shù),每戶每增加一人,每年各檔階梯水量基數(shù)分別增加30立方米的政策不變。特困職工仍按照《關于進一步做好特困職工救助工作的意見》(邯工總〔2002〕11),自來水公司繼續(xù)按照用水量“每戶每月減收3立方米”的優(yōu)惠政策執(zhí)行。經市有關部門認定的特困家庭,暫不執(zhí)行階梯水價,按照第一階梯水價執(zhí)行,并繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行水費優(yōu)惠政策。調整后的價格自6月1日抄見水量起執(zhí)行。
南水水質清澈有保障
2015年7月,南水北調中線丹江水經過近800公里的長途跋涉來到邯鄲,開啟了邯鄲市民飲用長江水的新時代,邯鄲市也成為省內最早用上南水北調水源的城市。至2017年4月,鐵西水廠日均取用引江水已穩(wěn)定在18萬立方米左右,占城區(qū)日供水量的四分之三。記者了解到,來自丹江口水庫的南水北調水源優(yōu)質,水質硬度低,偏弱堿性,符合Ⅱ類標準,很多指標甚至達到Ⅰ類標準。
引江水切換后,自來水公司嚴格落實國家水質檢測相關標準,達到日檢11項、月檢42項和年檢106項的水質監(jiān)測項目指標和頻率。目前,邯鄲市三堤水廠、鐵西水廠出廠水水質合格率均為100%,管網(wǎng)水質綜合合格率大于99.5%,遠高于《城市供水水質標準》中規(guī)定的95%的合格率。
水資源匱乏仍需警惕
據(jù)統(tǒng)計,邯鄲市水資源總量約為16.7億立方米,人均占有量191立方米,僅為全國人均水平的9%,全省人均水平的62%,遠低于國際規(guī)定的嚴重缺水地區(qū)標準,是極度資源型缺水地區(qū)。市自來水公司相關負責人表示,南水北調使邯鄲市增加了一個重要的水源,但依然不能從根本上改變邯鄲市是一個嚴重缺水城市的現(xiàn)狀。隨著邯鄲市水資源保護力度不斷加大,地下水資源將進入涵養(yǎng)期,而岳城水庫水源將從主要供水水源逐步轉化為儲蓄及備用水源地。南水北調引江水成為邯鄲市供水的主力軍,制水成本也逐步增加,因此,邯鄲市水資源匱乏的問題還需警惕,科學用水、節(jié)約用水仍然是當務之急。(記者燕妮通訊員石峰)