“報告指揮中心,我們所在位置是滄州市一家化肥廠成品庫,這里存放有大約500袋與企業(yè)廠名廠址和商標均不相符的產(chǎn)品。”“收到!請嚴格按照規(guī)定封存存疑產(chǎn)品,保存好現(xiàn)場視頻,仔細調(diào)查企業(yè)是否存在違規(guī)違法生產(chǎn)行為……”這是今年春季農(nóng)資打假專項行動中,發(fā)生在河北省質(zhì)監(jiān)局12365舉報處置指揮中心的一幕。在滄州進行農(nóng)資打假執(zhí)法的工作人員,正全程直播執(zhí)法過程,行動總指揮則通過兩塊大屏幕直接進行指揮、調(diào)度。這也是河北省今年春季農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動中的新招——利用新開發(fā)的單兵執(zhí)法手機APP系統(tǒng),開展多地執(zhí)法檢查集中行動。
今年,河北省春季農(nóng)資執(zhí)法打假專項行動于3月啟動,以春耕季節(jié)化肥、農(nóng)機及配件等生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、3C認證產(chǎn)品為重點,深挖假劣農(nóng)資制售源頭,嚴打坑農(nóng)害農(nóng)質(zhì)量違法行為。3月10日至4月10日,開展了農(nóng)資打假行動月集中活動,32天里,檢查企業(yè)484家,查辦案件23起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失101.3萬元。
各地推出監(jiān)管新舉措,全省農(nóng)資類舉報投訴量明顯下降
多地同時開展執(zhí)法檢查、現(xiàn)場直播,省質(zhì)監(jiān)局指揮中心實時同步監(jiān)測、統(tǒng)一指揮——3月14日,省質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員兵分多路,對石家莊、滄州、邢臺等地的26家化肥生產(chǎn)企業(yè)進行了集中專項檢查,并對各地農(nóng)資打假工作實現(xiàn)了遠程現(xiàn)場同期督導,依托單兵執(zhí)法手機APP系統(tǒng)實現(xiàn)的這一執(zhí)法檢查新模式,進一步保障了執(zhí)法過程的公開、公正、高效、透明。今后將在省質(zhì)監(jiān)局更多的執(zhí)法活動中常態(tài)化出現(xiàn)。
在今年的專項行動中,各地也紛紛推出新舉措。石家莊市推出“四個一”行動,即:一張通告、一塊公示牌、一份稽查建議書、一份問題通報函,并啟動24小時巡查機制,對化肥生產(chǎn)企業(yè)日夜巡查,在重點村出口設(shè)卡檢查等。滄州市則按照“屬地管轄,分級負責”的原則,把農(nóng)資打假行動工作責任細化,層層分解落實到人,實施層級督辦,嚴格獎懲,落實責任追究。用科學的方法強化監(jiān)管,效果顯而易見。今年一季度,河北省農(nóng)資類舉報投訴占總量的比例,已由2016年的9.8%下降到5.6%,投訴量明顯降低。
“管”“服”結(jié)合,多手段優(yōu)化河北省農(nóng)資市場環(huán)境
要優(yōu)化農(nóng)資市場環(huán)境,不僅要“管”,更要提供更好的服務(wù),幫助企業(yè)不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。為此,今年的專項行動中,各地質(zhì)監(jiān)部門對生產(chǎn)企業(yè)進行了全面排查,深入企業(yè)掌握情況,對企業(yè)原輔材料進貨驗收、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗等重點環(huán)節(jié)加強日常監(jiān)管,完善企業(yè)質(zhì)量檔案。對通過網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)資產(chǎn)品的企業(yè),加大執(zhí)法檢查力度,嚴防造假制劣。在此基礎(chǔ)上,對企業(yè)進行法律知識、標準計量相關(guān)技術(shù)知識方面的培訓與宣傳,加大幫扶指導力度,幫企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,助力企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。配合農(nóng)資打假專項行動,今年第一季度,省質(zhì)監(jiān)局還針對氮肥磷肥、農(nóng)機配件、農(nóng)用薄膜、低壓灌溉排水用塑料管材等開展了監(jiān)督抽查,涉及5種95批次產(chǎn)品,抽樣區(qū)域涉及全省11個設(shè)區(qū)市近40個縣區(qū)。為提高檢查的針對性,執(zhí)法人員配合抽樣人員一起前往企業(yè),以聯(lián)合抽查的形式,有效提高了抽樣完成率。
“每年這時候,檢測員就來到村上,給俺們免費檢測化肥,俺們可放心啦。還有人教俺們怎么辨別化肥、種子、農(nóng)藥的真假哩。”服務(wù)企業(yè)的同時,也要服務(wù)農(nóng)戶,家住欒城的王印堂,種著兩三畝地,他已經(jīng)連續(xù)三年參加省質(zhì)監(jiān)局的化肥免費檢測活動了,聽說檢測員今年又來到村里,他樂呵呵地小跑著趕去村口,說是今年要再多學幾招。
利用快速檢測設(shè)備,深入田間地頭和農(nóng)戶家中開展現(xiàn)場抽樣檢測,這樣的免費檢測活動,我省已堅持了近10年。此外,每年的農(nóng)資打假專項行動中,執(zhí)法人員還會深入各地鄉(xiāng)村,利用公示牌、展板、標語、網(wǎng)站、發(fā)放資料等形式,公布抽查結(jié)果,曝光不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),宣傳法律法規(guī)、農(nóng)資農(nóng)業(yè)技術(shù)、識假辨假知識,面對面接受群眾咨詢和投訴舉報。僅今年3月以來,全省共下鄉(xiāng)進村2125個,進入農(nóng)戶4361家,抽查樣品1099個,組織宣傳活動149次,接受群眾咨詢4277人(次),發(fā)放宣傳資料57500余份。(方素菊)