王鳳臣所說的“一起”把路都修好言有所指。他生活工作的嶺頭村是一個(gè)三面與天津相鄰的河北村莊,村民固定電話區(qū)號(hào)是天津的022,村內(nèi)天津車牌的私家車隨處可見,所用的電力也來自天津。
而在行政劃分中,這里卻屬于河北省唐山市蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。該區(qū)整體位于天津市寧河縣境內(nèi),與濱海新區(qū)相接,是河北省唯一全部區(qū)域坐落在天津境內(nèi)的“飛地”。
“我們彼此幾個(gè)村都是‘親家村’,村民間關(guān)系相處融洽。”王鳳臣笑著說,受政策、財(cái)政等多方面原因影響,村里原來?xiàng)l件并不好,很多姑娘嫁到了天津鄰村,現(xiàn)在發(fā)展了,“那邊的姑娘也愿意嫁過來了”。
嶺頭村東、西、南三面分別與天津?qū)幒涌h的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相鄰。村東的路已修好,村北是205國(guó)道,村南和村西的道路將河北與天津相連,但由于年久失修交界處那段路并不好走。有村民調(diào)侃“一條路能看出界限”。
“當(dāng)?shù)厝耸謾C(jī)多用天津號(hào),過去到唐山開會(huì)手機(jī)漫游加長(zhǎng)途,現(xiàn)在三地長(zhǎng)途漫游費(fèi)已取消。”王鳳臣說,協(xié)同發(fā)展是大勢(shì)所趨,他們與鄰村多年不一樣的電價(jià)幾年前也變得一樣,今年天津?qū)幒涌h一家連鎖超市在村里開了分店,村民也開始到天津在此新建的企業(yè)工作。去年當(dāng)?shù)剡€通過政府補(bǔ)貼、村民集資等方式,修了村南、村西兩條路,現(xiàn)在每條路還剩約1公里沒修完。“我們正與天津的鄰村溝通,爭(zhēng)取明年一起修完。”王鳳臣說。
在距離村莊不遠(yuǎn)的一家生產(chǎn)PVC地板的公司內(nèi),副總經(jīng)理馮廣義說,公司的兩家企業(yè)一家在天津有近20年的歷史,一家新建在河北,主要是看中未來的發(fā)展前景。他指著對(duì)面的企業(yè)說,“那兩家企業(yè)也是從天津來的”。
蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)改局重點(diǎn)項(xiàng)目辦主任鄭金玉說,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,地處京津唐金三角腹地的蘆臺(tái)也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,正在化“飛地”為“肥地”。今年以來當(dāng)?shù)貓?jiān)持“依托京津、對(duì)接京津、融入京津、打造‘飛地’特區(qū)”的發(fā)展思路,努力打造承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。截至目前,全區(qū)對(duì)接京津產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已達(dá)39個(gè),總投資198.1億元人民幣。
鄭金玉說,11月初,河北與天津相關(guān)部門召開了協(xié)同共建推進(jìn)座談會(huì),推動(dòng)加強(qiáng)合作交流、推進(jìn)實(shí)質(zhì)“共建”,突破行政束縛、追求政策“協(xié)同”等問題。“雙方在省市層面達(dá)成了很多共識(shí),使津冀共建蘆臺(tái)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)工作又往前邁進(jìn)一步。”
在另一塊盤踞京津之間更大的“飛地”——廊坊北三縣(三河市、香河市、大廠回族自治縣),因擁有河北環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈14個(gè)縣(市)中距離北京最近的優(yōu)勢(shì),已成為京津冀協(xié)同發(fā)展的前沿,近年大批北京高端項(xiàng)目在此落地。三河燕郊有樓盤銷售顧問甚至打出了“京津冀一體化來燕郊安個(gè)家”的口號(hào)。
每天清晨,在三河燕郊的燕靈路口公交站,都會(huì)有前往北京的上班一族等車。據(jù)統(tǒng)計(jì),約有數(shù)十萬居住燕郊、在北京工作的上班族每天奔波于兩地間,擁擠的公交也成了這些“跨省”上班族的苦惱。有部分在燕郊買房的受訪者表示,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的快速推進(jìn),會(huì)考慮以后在這里工作。