據(jù)苗先生介紹,他四五年前購買了兩張電話卡,兩個手機號只差一位,因為當時的資費是月初扣3元,月末返3元,市話0.1元,長途0.2元,他覺得該資費特別劃算,于是自己用了一張尾號為446的電話卡,另一張尾號246的電話卡準備等孩子長大上學用。去年11月,他撥打不常用的那張246的電話卡時卻顯示空號,來去營業(yè)廳一查才發(fā)現(xiàn)該電話卡9月就被注銷了。苗先生很生氣,因為就在此前不久,因未實名登記,他自己使用的那張446電話卡曾停機了一次,他隨即辦理了實名登記。當時他還專門試了試246的電話卡,發(fā)現(xiàn)可以撥通。當時他并未多想,以為246的電話卡余額多,所以仍可以正常使用。
“未進行實名登記,通訊公司可以給我停機,可為何要注銷我的號?”苗先生覺得很冤,于是他將該問題反映給了聯(lián)通公司。經(jīng)過多次溝通,聯(lián)通公司最終同意為苗先生恢復(fù)被注銷的手機號,但是不能再享受原有資費。對此,苗先生無法理解,“我當初就是沖這個資費買的電話卡,不能恢復(fù)原有資費,恢復(fù)手機號又有什么意義?”
10010河北聯(lián)通客服針對此事作出如下回復(fù):從2016年起,聯(lián)通公司就開始采用電話催告、短信提醒等方式通知用戶盡快辦理實名登記手續(xù),然后對超過90個自然日未進行實名登記的手機號碼,在此后每個月的5-10日均衡拆機,未辦理實名登記的手機號碼會在這期間顯示為欠費停機的狀態(tài)。手機號被注銷后,資費肯定也不存在了。所以,如果原資費還存在是可以辦理的,但該資費現(xiàn)在已經(jīng)沒有了,那肯定無法辦理。若不滿意該處理結(jié)果,苗先生可隨時撥打10010進行反映。
河北盈邦律師事務(wù)所侯印超律師認為,苗先生自辦卡時就已與聯(lián)通公司建立了電信服務(wù)合同,就雙方的權(quán)利義務(wù)已有明確約定,包括當時的通信資費。自工信部2013年7月發(fā)布《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》及隨后發(fā)布的各項為落實實名制的通知政策等,也僅指出“在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者通過電話、短信息、書面函件或者公告等形式告知用戶并采取便利措施的前提下,經(jīng)催告期滿仍未補辦實名登記手續(xù)的,基礎(chǔ)電信企業(yè)要依法停止通信服務(wù)”,但并未指出電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以擅自更改用戶的通信資費,也未明確電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在恢復(fù)通信服務(wù)后可以單方變更用戶的通信資費。所以,在苗先生辦理了補辦登記手續(xù)后,聯(lián)通公司不僅應(yīng)為其恢復(fù)通信服務(wù),而且也應(yīng)按當時的通信資費來繼續(xù)提供服務(wù)。聯(lián)通公司僅以現(xiàn)在沒有相應(yīng)的資費業(yè)務(wù)而拒絕履行,有違電信服務(wù)合同約定。