1995年夏天，46歲的朱大國(guó)懷揣著第一次打工的收入興沖沖趕回老家。與此同時(shí)，57歲的陳家楊在自家的加工廠里張羅生產(chǎn)。兩人素昧平生，生活軌跡卻在霍邱縣公安局的一起案件調(diào)查中有了交集。朱大國(guó)莫名其妙“被死亡”，陳家楊糊里糊涂成了“嫌疑人”。日前，六安市公安局對(duì)此事作出回應(yīng)。

　　案情進(jìn)展

　　申請(qǐng)信息公開未得到回應(yīng)

　　去年7月17日，陳曉代父親向霍邱縣公安局遞交了一份政府信息公開申請(qǐng)書，在申請(qǐng)書中，陳曉提出了11項(xiàng)申請(qǐng)，包括：陳家楊1995年被霍邱縣公安局刑拘所涉嫌的罪名、陳家楊被羈押的法律手續(xù)、訊問陳家楊的民警的姓名及現(xiàn)在工作單位等。陳曉稱，申請(qǐng)一直沒有得到對(duì)方回應(yīng)。

　　去年12月15日，陳曉作為受委托人向霍邱縣人民法院就本案提起行政訴訟。直到今年1月26日，霍邱縣法院才下達(dá)行政裁定書，但裁定的結(jié)果是不予受理。今年2月16日，陳家楊向六安市中院進(jìn)行上訴，繼續(xù)要求公安部門公開當(dāng)年信息，但三個(gè)月過去了，中院仍沒有作出裁定結(jié)果。

　　警方回應(yīng)

　　5月12日，記者來到了六安市經(jīng)開區(qū)公安局，希望能采訪局長(zhǎng)李學(xué)倉(cāng)，但被拒絕。 13日，記者來到六安市公安局，該局宣傳部門對(duì)記者進(jìn)行了一個(gè)官方的回復(fù)。

　　關(guān)鍵詞：身份

　　陳家楊當(dāng)時(shí)是被收容審查

　　據(jù)公安部門介紹，1995年6月，霍邱縣石店鎮(zhèn)五塔寺村居民朱大國(guó)賣粉絲途經(jīng)王截流鄉(xiāng)南灘村，因粉絲丟失與南灘村陳家楊發(fā)生口角，后朱大國(guó)失蹤。一個(gè)月后，在淮河河道城西湖鄉(xiāng)汪集村境內(nèi)河灘地發(fā)現(xiàn)一具男尸，經(jīng)朱大國(guó)家人辨認(rèn)，確認(rèn)是朱大國(guó)，并將該尸體領(lǐng)回，辦理了喪事?；羟窨h公安局遂對(duì)朱大國(guó)被殺立案?jìng)刹椋残惺鸸蔡幣蓡T到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)辦案工作。經(jīng)排查，確定陳家楊有重大作案嫌疑，遂對(duì)其采取收容審查措施，關(guān)押在霍邱縣看守所。

　　關(guān)鍵詞：賠償

　　警方賠償2.7萬元并與之簽訂協(xié)議

　　一個(gè)月后，朱大國(guó)突然回家，稱其當(dāng)初與妻子生氣，在未告訴家人的情況下外出打工。霍邱縣公安局立即釋放了陳家楊，糾正執(zhí)法過錯(cuò)行為，經(jīng)與陳家楊及其家人協(xié)商，賠償陳家楊5000元，雙方并簽訂協(xié)議，陳家楊表示不再追究任何單位和個(gè)人的法律責(zé)任。后隨著陳家楊年事漸長(zhǎng)，身體狀況逐漸衰弱，多次到公安機(jī)關(guān)要求再付2.2萬元救助款，由王截流代表縣局再次與陳家楊夫妻簽訂協(xié)議，夫妻倆表示不再上訪申訴，村干部作為見證人在協(xié)議上簽字。王截流派出所積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，為陳家楊夫婦申請(qǐng)了低保進(jìn)行救助。此后連續(xù)幾年，霍邱縣局每年春節(jié)均對(duì)陳家楊進(jìn)行慰問，金額1000元至2000元不等。

　　關(guān)鍵詞：救助

　　協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對(duì)陳家楊救助

　　公安機(jī)關(guān)同時(shí)表示，當(dāng)年陳家楊因錯(cuò)案被拘，公安機(jī)關(guān)先后給予27000元賠償，簽訂了協(xié)議并履行到位，且公安機(jī)關(guān)一直對(duì)其進(jìn)行救助，針對(duì)陳家楊及其親屬再次提出賠償訴求，霍邱縣局安排分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，了解陳家楊及其家人的真實(shí)想法，同時(shí)對(duì)陳家楊及其親屬進(jìn)行法律政策宣傳教育，引導(dǎo)其依法行使自己的合法權(quán)利，積極協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門，通過新農(nóng)合，大病救助，低保等形式，加大對(duì)陳家楊的救助力度。

　　焦點(diǎn)釋疑

　　陳家楊有無被刑訊逼供

　　“用棍子打我的腿，還讓我蹲馬步。 ”陳家楊接受采訪時(shí)稱在看守所里自己曾遭受刑訊逼供，回來之后就經(jīng)常胃痛，吐血。

　　六安市公安局在回應(yīng)時(shí)承認(rèn)當(dāng)時(shí)確有刑訊逼供現(xiàn)象，但是也強(qiáng)調(diào)，當(dāng)時(shí)很多地方辦案的風(fēng)氣就是重視口供，應(yīng)從當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景看待這一問題。

　　嫌疑人身份有沒有解除

　　關(guān)于陳家楊所關(guān)注自己究竟還是不是犯罪嫌疑人的身份這一問題，市公安局解釋到，當(dāng)時(shí)老人是被收容審查，“審查結(jié)束，證明老人并非作案兇手，其身份也就恢復(fù)正常，并不存在陳家楊所說的犯罪嫌疑人身份一直沒有取消的問題。 ”

　　當(dāng)年辦案民警有無追責(zé)

　　在當(dāng)年的案件中，時(shí)任霍邱縣公安局副局長(zhǎng)的李學(xué)倉(cāng)如今已是六安市經(jīng)開區(qū)公安分局局長(zhǎng)，當(dāng)年的王截流鄉(xiāng)派出所楊所長(zhǎng)現(xiàn)是霍邱縣公安局副局長(zhǎng)，當(dāng)年參與此案的任姓警官現(xiàn)在是一基層派出所所長(zhǎng)，他們有沒有被追責(zé)?對(duì)此，六安市公安局并未作出明確回復(fù)，只是說在內(nèi)部應(yīng)該采取了通報(bào)等處理。

　　給陳家楊的錢是啥名義

　　六安市公安局對(duì)陳家楊拿到的錢款的解釋是，當(dāng)年并沒有完善的政府賠償機(jī)制，“即使我們想賠償，也沒有明確的法律條文來支持，所以采取了春節(jié)慰問，辦理低保等方式進(jìn)行折中。”

　　兩點(diǎn)質(zhì)疑

　　法院引用的法律條文是否合適

　　在下達(dá)的不予受理裁定書中,霍邱縣法院引用了《行政訴訟法》里第十二條和第四十九條第二項(xiàng)來證明陳家楊的訴訟請(qǐng)求不在受案范圍之內(nèi)，但這兩條法律條文2015年5月1日才正式實(shí)施。

　　據(jù)霍邱縣人民法院政治處蔡主任稱自己不太清楚，需法官出面才能解釋清楚。記者希望能采訪到辦案法官，但這一要求未能實(shí)現(xiàn)。

　　警方稱“收容審查”是否適當(dāng)

　　對(duì)此，陳家楊的律師張敬輝認(rèn)為，收容審查已是一個(gè)歷史名詞，按當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定，“對(duì)于有輕微違法犯罪行為又不講真實(shí)姓名、住址、來歷不明的人，或者有輕微違法犯罪行為又有流竄作案，多次作案，結(jié)伙作案嫌疑需收容查清罪行的人，送勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所專門編隊(duì)進(jìn)行審查。”但陳家楊當(dāng)年涉及到這樁命案，不適合作為收容審查的對(duì)象。

　　對(duì)話

　　家人一急認(rèn)錯(cuò)了尸體

　　記者：之前你與陳家人有沒有見過面?

　　朱大國(guó)：一直到現(xiàn)在我跟我家屬都沒見過他家人，我們真沒有想害別人的心。

　　記者：當(dāng)時(shí)是誰辨認(rèn)的尸體?怎么認(rèn)出是你呢?

　　朱大國(guó)：是我老伴和她哥哥去辨認(rèn)的，當(dāng)時(shí)尸體是從淮河漂上來的，都泡腫了，根本認(rèn)不出來。尸體的脖子上繞著繩子，正好那時(shí)候也在傳我是被人害了，也找不到我本人。家里人一急，認(rèn)錯(cuò)了。

　　朱大國(guó)是如何失蹤的

　　對(duì)于自己當(dāng)年失蹤的原因，現(xiàn)年66歲朱大國(guó)仍很懊惱：“我惱啊，粉絲走半道上丟了，回去咋交代。 ”朱大國(guó)便索性連車帶貨都丟在路上，一個(gè)人跑到鄰村找朋友聊天，朋友建議他去天津打工。朱大國(guó)當(dāng)時(shí)認(rèn)為，在外地打工掙了錢回家，也能給家人交代，便跟著眾人一路北行。 “一個(gè)月掙了將近600塊。 ”打工三個(gè)多月便回家了。還沒到家，朱大國(guó)便聽說自己因出走惹大禍。