冀政辦發(fā)〔2023〕6號
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會,省政府各部門:
《河北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2018年1月18日省政府辦公廳印發(fā)的《河北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(冀政辦字〔2018〕6號)同時廢止。
河北省人民政府辦公廳
2023年10月19日
河北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法
第一條 為落實保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(國務(wù)院令第724號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》(國辦發(fā)〔2023〕33號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省政府對各市(含定州、辛集市,下同)政府、雄安新區(qū)管委會和省有關(guān)部門保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)實施,省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實??己斯ぷ鲝?023年到2027年,每年開展一次。
第四條 考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持定性與定量評價相結(jié)合,遵循實事求是、客觀公正原則,突出重點,強化責(zé)任、注重實效。
第五條 考核內(nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。
第六條 省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位制定年度考核實施方案及考核評價指標(biāo)體系,明確具體考核指標(biāo)和權(quán)重分值,經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后印發(fā)實施。
第七條 考核工作按照以下程序進行:
(一)自查自評。各市政府、雄安新區(qū)管委會和省有關(guān)部門對照考核實施方案及考核評價指標(biāo)體系,對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行自查自評,填報考核自查表,形成自查報告,報送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市政府、雄安新區(qū)管委會和省有關(guān)部門對自查報告的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)平時考核。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各地考核年度欠薪案件發(fā)生情況、欠薪案件解決情況、綜合懲戒成效、群體性或極端欠薪事件等納入平時考核內(nèi)容,作為對各市政府、雄安新區(qū)管委會考核結(jié)果的重要組成。
(三)實地核查。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位組成考核組,對各市政府、雄安新區(qū)管委會考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查,對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)和落實等考核指標(biāo)進行評估。實地核查采取聽取匯報、核驗資料、抽查檢查工程項目等方式進行。
(四)暗訪抽查。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量,采取“暗訪+明查”方式,對各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)、人民群眾滿意度等進行調(diào)查。
(五)綜合評議。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)自查自評、平時考核、實地核查、暗訪抽查情況,結(jié)合行業(yè)主管、公安、信訪、網(wǎng)信等部門掌握的情況,以及國家對我省考核第三方評估和通報結(jié)果等情況,進行考核評議,形成考核報告,報省領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第八條 對各市政府、雄安新區(qū)管委會的考核采取分級評分法,基準(zhǔn)分為100分,考核結(jié)果分為A、B、C三個等級;對省有關(guān)部門的考核以自查自評方式進行書面考核,考核結(jié)果不分等級。
(一)同時符合以下兩個條件的,考核等級為A級:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;
2.考核得分排在全省前五名。
(二)有下列情形之一的,考核等級為C級:
1.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;
2.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重社會后果的;
3.發(fā)生3起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件,或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件的;
4.在國家對我省考核抽查中因存在重大扣分項對我省考核結(jié)果造成重大影響的;
5.如有多個地方發(fā)生上述問題,考核得分最后一名的確定為C級。
(三)考核等級在A、C級以外的為B級。
第九條 考核結(jié)果報經(jīng)省政府同意后,由省領(lǐng)導(dǎo)小組向各市政府、雄安新區(qū)管委會和省有關(guān)部門通報,并抄送省委組織部,作為對各市政府、雄安新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價的參考。對在考核中發(fā)現(xiàn)的需要問責(zé)的問題或線索,由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組同意,按照干部管理權(quán)限,移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。
第十條 對考核等級為A級的,由省領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報表揚;對考核等級為C級的,由省領(lǐng)導(dǎo)小組對該地政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進行約談。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各市政府、雄安新區(qū)管委會反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進工作的意見建議。各市政府、雄安新區(qū)管委會及時組織整改,并向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整改情況。
第十一條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的,予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十二條 各市政府、雄安新區(qū)管委會參照本辦法,結(jié)合本地實際制定相關(guān)辦法,加強對本地保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。