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河北強(qiáng)化河流跨界斷面水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償 水質(zhì)惡化最高罰500萬

來源:河北新聞網(wǎng)編輯:郭鑫2016-11-16 14:15:58
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  從省環(huán)保廳11月15日召開的通氣會(huì)上獲悉,我省對(duì)全省主要河流跨界斷面水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償金扣繳及獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行了修訂完善,以進(jìn)一步改善我省水環(huán)境質(zhì)量。

  根據(jù)省政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河流跨界斷面水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐ㄖ罚…h(huán)保廳負(fù)責(zé)考核全省七大水系主要河流跨省、設(shè)區(qū)市(包括定州、辛集市)界斷面,主要入海和部分入湖(淀、庫)河流斷面。各設(shè)區(qū)市環(huán)保局負(fù)責(zé)考核本行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))界斷面。

  “本次修訂,考核因子在化學(xué)需氧量、氨氮的基礎(chǔ)上,增加了總磷。”省環(huán)保廳水環(huán)境管理處處長(zhǎng)孫京敏介紹。

  《通知》明確了扣繳生態(tài)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)。其中,當(dāng)河流入境水質(zhì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),省考核斷面水質(zhì)化學(xué)需氧量(COD)濃度以超標(biāo)0.2倍、扣繳30萬元為基準(zhǔn),超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)0.2倍至0.4倍,每次扣繳60萬元,依次類推進(jìn)行計(jì)算,上不封頂。氨氮、總磷以超標(biāo)0.5倍、扣繳30萬元為基準(zhǔn),依次類推進(jìn)行計(jì)算,上不封頂。

  “除增加考核因子外,本次修訂還有3大亮點(diǎn),分別是收嚴(yán)了考核標(biāo)準(zhǔn)、加大了懲罰力度、引入了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。”孫京敏介紹。

  我省74個(gè)河流斷面列入國家考核范圍,按照年均值進(jìn)行考核。我省收嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),每月對(duì)水質(zhì)進(jìn)行考核。

  為發(fā)揮生態(tài)補(bǔ)償金扣繳在各地水環(huán)境質(zhì)量改善中的促進(jìn)作用,我省提高了扣繳數(shù)額,除每月進(jìn)行考核外,如果水質(zhì)年均值達(dá)不到考核要求,還將視情況分別一次性處以100萬元、300萬元、500萬元的處罰。其中,年度水質(zhì)考核目標(biāo)為Ⅲ類和好于Ⅲ類的斷面,水質(zhì)年均值達(dá)不到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求,為Ⅳ類的,一次性扣繳100萬元;為Ⅴ類的,一次性扣繳300萬元;為劣Ⅴ類的,一次性扣繳500萬元。

  為鼓勵(lì)各地在完成目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善水質(zhì),本次修訂首次引入了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制?!锻ㄖ诽岢?,年度水質(zhì)考核目標(biāo)為Ⅳ類—Ⅴ類的斷面,水質(zhì)年均值達(dá)到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)的,以及水質(zhì)考核目標(biāo)為劣Ⅴ類的斷面,水質(zhì)年均值達(dá)到Ⅴ類及以上標(biāo)準(zhǔn)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

  《通知》提出,入海河流、跨省界河流、保定市入白洋淀河流因不達(dá)標(biāo)扣繳生態(tài)補(bǔ)償金的100%,其他省考核斷面扣繳生態(tài)補(bǔ)償金的50%作為省級(jí)生態(tài)補(bǔ)償金,由省財(cái)政廳會(huì)同省環(huán)保廳統(tǒng)籌管理和安排使用。其他省考核斷面扣繳生態(tài)補(bǔ)償金剩余的50%,依據(jù)河流流經(jīng)區(qū)域、區(qū)域內(nèi)流經(jīng)長(zhǎng)度等因素,對(duì)不達(dá)標(biāo)河流下游地區(qū)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。

  生態(tài)補(bǔ)償金??顚S?,全額用于規(guī)定項(xiàng)目,包括因河流污染造成下游沿岸地下水污染,保障群眾飲水安全項(xiàng)目;因河流污染造成下游經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)權(quán)威部門鑒定應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目等。

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