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平泉:30年培育讓產(chǎn)業(yè)扶貧更扎實

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2014-11-20 11:32:09
來源:河北新聞網(wǎng)   編輯:徐奮斗
  平泉“零風險”產(chǎn)業(yè)扶貧蹲點調研(下)

  [河北新聞]“實施‘零風險’產(chǎn)業(yè)扶貧,關鍵在于有一個強大的產(chǎn)業(yè)做支撐。”平泉縣委書記董正國說,產(chǎn)業(yè)強才能降低資金、經(jīng)營、市場等風險,進而吸引企業(yè)和大戶投資,帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧;而從事產(chǎn)業(yè)的人多了,反過來又壯大產(chǎn)業(yè)實力,實現(xiàn)良性循環(huán)。

  在平泉,發(fā)展最為成熟、帶動能力最強的農(nóng)業(yè)項目非食用菌產(chǎn)業(yè)莫屬。2013年,全縣食用菌生產(chǎn)規(guī)模達到4.5億盤(袋),生產(chǎn)總量達到40萬噸、產(chǎn)值40億元,產(chǎn)量產(chǎn)值位居全國縣級首位,是“中國食用菌之鄉(xiāng)”、“全國食用菌行業(yè)十大主產(chǎn)基地縣”、“中國特色產(chǎn)業(yè)集群50強”。

  “不夸張地說,平泉是全國香菇價格的‘風向標’。”該縣食用菌協(xié)會會長劉紹國告訴記者,每年5月至8月,平泉每天需要生產(chǎn)300噸優(yōu)質香菇才能滿足客戶需求。所以,每到夏季出菇期之前,協(xié)會都要根據(jù)物料、人工等核算菇農(nóng)成本,確定香菇最低收購價格。這個價格將成為5—8月份影響全國香菇市場的指導價格。“這就是‘話語權’。”

  而回顧取得“話語權”之路,是平泉三十年如一日,持之以恒培育和發(fā)展的過程。平泉食用菌栽培始于1984年。那年,該縣農(nóng)業(yè)局土肥站干事梁希才受派到保定學習食用菌栽培技術,學成回來后開始帶領24戶農(nóng)民種植姬菇,成為平泉種植食用菌的第一人。在梁希才看來,平泉食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了起步、發(fā)展、壯大、提升四個階段,而每一步發(fā)展,都離不開政府的大力支持。

  “前10年是起步階段,平泉食用菌在風雨飄搖中艱難成長。最難的是1989年,100戶中有70戶賠錢,20戶保本,只有10戶小賺。”梁希才回憶說,那時平泉食用菌技術落后、品種單一、沒有規(guī)模,食用菌價格波動很大。“若不是政府每年持續(xù)扶持,食用菌產(chǎn)業(yè)也許早就夭折了。”

  但平泉沒有因此退縮,除了一如既往的政策資金支持外,還加強了機制建設。1995年至2000年發(fā)展階段,平泉提出了“南有慶元,北有平泉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展口號,并在縣農(nóng)牧局成立了股級的食用菌辦公室,制定全縣食用菌發(fā)展規(guī)劃,著手引進優(yōu)質香菇栽培技術。并于2000年建立食用菌專業(yè)市場,先后舉辦了三屆中國北方食用菌交易大會,促進冀遼蒙三省區(qū)食用菌的交流與合作。

  2000年至2004年,平泉食用菌產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。這期間,平泉在縣科技局成立了食用菌生產(chǎn)力促進中心,扶植多家企業(yè)成立科研機構,全縣食用菌自主科研體系初步形成。同時,政府大力扶持食用菌民營企業(yè)發(fā)展,森源、潤隆、三棵樹、乾通等公司形成龍頭企業(yè)群,食用菌基地規(guī)模迅速擴大。

  2004年至今,平泉進一步提升食用菌產(chǎn)業(yè)的檔次和水平。2004年,將食用菌辦公室升格為正科級單位,增編添人,統(tǒng)籌全縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展;2013年,成立縣食用菌產(chǎn)業(yè)服務局,推動全縣食用菌產(chǎn)業(yè)形成了香菇、滑子菇、杏鮑菇、平菇、黑木耳等多品種相補充、長短周期相結合、多模式周年生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)服務網(wǎng)絡化、生產(chǎn)基地園區(qū)化、龍頭企業(yè)集群化、產(chǎn)品質量安全標準化、產(chǎn)業(yè)效益鏈條化的發(fā)展格局。全縣10萬農(nóng)民因此受益,人均增收3000元,成為全縣扶貧攻堅的主導產(chǎn)業(yè)。

  “從最初的24戶,到現(xiàn)在的4.5萬戶,正是靠著縣委、縣政府一屆接著一屆干,不間斷地扶持引導才成就了平泉的食用菌產(chǎn)業(yè)。”縣長曹佐金告訴記者,如今平泉縣打捆使用農(nóng)牧、水利、扶貧等農(nóng)口項目資金,每年給食用菌產(chǎn)業(yè)的支持資金最多達到2000余萬元,并不斷加大基礎科研力度,先后成立了食用菌研究所、食用菌研究會、生產(chǎn)力促進中心等科研機構,大大提高了菌業(yè)的科技含量。同時,下大力抓服務提升,菇農(nóng)的食用菌大棚建到哪里,電就送到哪里,路就修到哪里,科技服務就跟到哪里。目前,食用菌收入占到全縣農(nóng)民收入的46%。

  用市場化的思維和市場的機制進行產(chǎn)業(yè)扶貧,如今在平泉已成共識。除了食用菌產(chǎn)業(yè),平泉還先后建成了蔬菜、林果、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),培育了榆樹林子果蔬交易批發(fā)市場、北五十家子杏仁交易市場、中國北方食用菌交易市場等各類專業(yè)市場,形成了深購遠銷的流通網(wǎng)絡,使產(chǎn)品能夠賣得出、賣得好,保證了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

  以產(chǎn)業(yè)為基礎,平泉結合貧困村產(chǎn)業(yè)基礎和種養(yǎng)習慣,瞄準市場需求,因村選產(chǎn)業(yè),因戶定項目。同時,引導資金集中向園區(qū)投放,把園區(qū)建好以后,再組織貧困戶認領,對貧困戶進行逐戶重點扶持。并堅持做大做強龍頭企業(yè),支持森源、潤隆等龍頭企業(yè)融資引智,擴大生產(chǎn)規(guī)模,增強帶動效果,推動特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)與市場進行有效對接,形成農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收鏈。

  “功成不必在我。”這是榆樹林子鎮(zhèn)黨委書記董博涵對產(chǎn)業(yè)扶貧的認識。從1994年到現(xiàn)在鎮(zhèn)里換了9任書記,但都堅定不移地發(fā)展設施蔬菜產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過20年的發(fā)展和培育,榆樹林子黃瓜被賣到了全國各地,影響著周邊黃瓜市場的價格。依托這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),該鎮(zhèn)建設扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),實施“一戶一棚”富民工程,找到了一條符合當?shù)貙嶋H、增收明顯的扶貧路子。

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