邯鄲：25條措施持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　河北日報2月6日訊，邯鄲市召開優(yōu)化營商環(huán)境座談會，發(fā)布關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展的5方面、25條措施，推動市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境、信用環(huán)境持續(xù)改善，著力打造更有吸引力、更具競爭力的營商環(huán)境。

　　持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境。清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標、政府采購、權(quán)益保護等方面存在的差別化待遇，清理取消通過劃分企業(yè)等級、增設(shè)證明事項、設(shè)立項目庫等非必要條件排除和限制競爭的行為。推進注冊登記便利化，實行“一照多址”登記。推行連鎖機構(gòu)注冊登記“集中辦”，商貿(mào)、醫(yī)藥等行業(yè)大型連鎖企業(yè)的分支機構(gòu)、經(jīng)營門店的注冊登記，可在市級登記機關(guān)集中統(tǒng)一辦理。完善“生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單”和“監(jiān)督執(zhí)法正面清單”制度，對納入白名單的市場主體，原則上不再受重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)影響;對納入正面清單的企業(yè)，減少各類現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

　　持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。實行政務(wù)服務(wù)事項告知承諾制，建立并公布告知承諾事項清單，將審批權(quán)限下沉至窗口工作人員，申請人書面承諾后，可獲當場許可，監(jiān)管部門限期對企業(yè)履諾情況進行核查。實行企業(yè)首套印章“免費刻”，凡在邯鄲市行政審批局申請新開辦企業(yè)，免費刻制首套印章。實行“標準地”出讓，推行工業(yè)項目“拿地即開工”。組建由建設(shè)單位、編制單位、評估單位、監(jiān)管部門、審批部門和專家組成的六方微信矩陣，對建設(shè)項目環(huán)評報告編制審批，提前介入輔導。實施“多測合一”，將工程建設(shè)項目審批的立項用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃與施工許可、竣工驗收三個階段，每個階段的多項測繪業(yè)務(wù)整合為一個綜合測繪事項，同一階段“一次委托、成果共享”。對工程建設(shè)項目涉及的規(guī)劃、消防、人防等驗收事項，實行“一窗受理”、聯(lián)合驗收。推行水電氣暖行政審批在線并聯(lián)辦理。實施不動產(chǎn)登記、交易和繳納稅費“一網(wǎng)通辦”。推進智能化辦稅，精簡辦稅流程。擴大電子證照、電子簽章等應(yīng)用范圍。

　　持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境。健全融資推送和金融機構(gòu)對接服務(wù)機制，每季度開展不少于1次政銀企對接會，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信貸投放，提高普惠小微信用貸款增速。嚴格落實企業(yè)上市前獎補政策措施，對申請在境內(nèi)A股上市的企業(yè)，在向中國證監(jiān)會或滬、深、京交易所提交上市申請并獲受理后，給予500萬元補助。

　　持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境。開展包容審慎柔性執(zhí)法，實行企業(yè)輕微違法“首違不罰”。加強涉企司法保護，審慎采取查封、扣押、凍結(jié)等強制措施。加強涉企執(zhí)法司法活動法律監(jiān)督，深化刑事、民事、行政、公益訴訟法律監(jiān)督，有效解決涉企案件“掛案”“虛假訴訟”等問題。

　　持續(xù)優(yōu)化信用環(huán)境。加強政務(wù)誠信建設(shè)，開展政府守信踐諾、履行合同契約等方面突出問題專項整治，對失信單位及相關(guān)責任人依法嚴肅處理。促進企業(yè)誠信建設(shè)，完善各類市場信用信息檔案，對誠信品牌企業(yè)實行白名單管理，在行政審批、信用貸款、評優(yōu)評先等方面優(yōu)先支持。建立企業(yè)信用修復幫扶機制，對失信市場主體實行一企一策，通過部門幫扶，促其盡快退出失信主體名單。

　　據(jù)介紹，邯鄲將通過“政企同心談”“政企會客廳”等溝通平臺，進一步暢通企業(yè)訴求表達渠道，持續(xù)整治破壞營商環(huán)境行為。把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為經(jīng)濟發(fā)展績效考核的重要內(nèi)容，嚴格督導考核，強化考核結(jié)果運用，確保各項政策措施落地見效。

　　來源：河北日報