澎湃新聞資深記者 王選輝

　　經(jīng)歷重審后，“河南農(nóng)婦敲詐政府案”有了終審結(jié)果。

　　2020年8月10日，澎湃新聞從當(dāng)事人馮改娣兒子馮曉磊處獲悉，河南省濟(jì)源中院對馮改娣案作出重審二審判決：駁回上訴，維持原判。此前，重審一審法院以尋釁滋事罪判處馮改娣有期徒刑3年，緩刑4年，對檢方指控的“敲詐公務(wù)人員1萬元”不予認(rèn)定。

　　馮改娣現(xiàn)年57歲，河南省內(nèi)黃縣人。澎湃新聞此前報道，馮因與鄰居的糾紛等事項(xiàng)上訪多年，后來被內(nèi)黃縣公安局以涉嫌敲詐勒索罪刑拘，羈押在安陽市看守所。2014年12月26日，馮改娣被內(nèi)黃縣法院認(rèn)定敲詐政府60萬元，一審判處有期徒刑11年。

　　這次判決的判決書稱：經(jīng)審理查明，2010年4月至2012年12月，被告人馮改娣以其鄰居焦書明糾紛等處理不公為由多次到北京進(jìn)行非正常上訪。“馮改娣的非訪行為使多家單位的工作人員及領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生心理壓力，精神上產(chǎn)生恐懼，也給內(nèi)黃縣有關(guān)單位造成了不良影響，六家單位支付60萬救助金是在怕追究信訪穩(wěn)控責(zé)任，具有脅迫感和被要挾產(chǎn)生恐懼感的情況下，工作人員為了大局的穩(wěn)定，不情愿按求助金做出的給付行為。”

　　隨后馮改娣上訴。

　　2015年7月3日，安陽市中院撤銷一審判決，發(fā)回內(nèi)黃縣法院重審。當(dāng)年9月1日，安陽市中院又將案件指定給安陽市北關(guān)區(qū)法院管轄。2015年9月29日，內(nèi)黃縣檢察院將案件移送給北關(guān)區(qū)檢察院管轄。此后，北關(guān)區(qū)檢察院兩次將案件退回內(nèi)黃縣公安局補(bǔ)充偵查。

　　2016年5月17日，北關(guān)區(qū)法院開庭審理馮改娣案，北關(guān)區(qū)檢察院在起訴書中增加了尋釁滋事的罪名，將原指控敲詐勒索的金額減少到了1萬元。

　　馮曉磊告訴澎湃新聞，2017年1月22日，他接到北關(guān)區(qū)法院的通知，案件已移送給了濟(jì)源市法院管轄。北關(guān)區(qū)檢察院也同時將案件移送給濟(jì)源市檢察院。當(dāng)天，馮改娣被移送到濟(jì)源市看守所羈押。

　　2017年3月9日，審查起訴期限最后一天，濟(jì)源市檢察院將對馮改娣的強(qiáng)制措施變更為取保候?qū)彙．?dāng)天，在看守所關(guān)押了近兩年八個月的馮改娣被取保候?qū)彙?/p>

　　2019年11月27日，濟(jì)源市法院對該案作出重審一審判決，認(rèn)為：“馮改娣因建房等與鄰居發(fā)生糾紛、擴(kuò)建房被城管部門處理等事項(xiàng)多次到北京等敏感地區(qū)非訪滋事，且在被公安機(jī)關(guān)訓(xùn)誡、行政處罰后，仍不改正，繼續(xù)到重點(diǎn)區(qū)域或非信訪接待場所非正常上訪，嚴(yán)重擾亂社會秩序，情節(jié)惡劣，其行為已構(gòu)成尋釁滋事罪。”

　　對于檢方提出的“敲詐公務(wù)人員1萬元”的指控，濟(jì)源市法院審理后認(rèn)為，現(xiàn)有證據(jù)都是言辭證據(jù)，且言辭證據(jù)在馮改娣何時提出索要1萬元、湊1萬元的時間順序、給付數(shù)額等方面陳述不一致，該1萬元是否系歸還馮改娣之前被拿走的1萬元事實(shí)不清，現(xiàn)有證據(jù)不能證明馮改娣系強(qiáng)拿硬要，對該起指控不予認(rèn)定。

　　綜上，濟(jì)源市法院認(rèn)定馮改娣犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑3年，緩刑4年。隨后，馮改娣提出上訴。

　　2020年7月29日，濟(jì)源市中院作出二審判決，認(rèn)為一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，決定 駁回上訴，維持原判。