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鄉(xiāng)愁被“砍伐” 樂山園林局砍樹排危起風(fēng)波

來源:華西都市報(bào)編輯:大洋2017-01-09 11:03:35
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  1月8日晚,樂山市風(fēng)景園林局會(huì)議室燈火通明。雖然是星期天,但現(xiàn)場(chǎng)仍一片忙碌,忙著向市民和網(wǎng)友做解釋工作。因?yàn)榇饲暗?月5日、6日,該局組織人員砍了市區(qū)濱河路約30棵樹。

  按照該局說法,此舉是正常日常工作,砍倒的全部為寄生樹,旨在排除安全隱患、保護(hù)古建筑。盡管現(xiàn)場(chǎng)設(shè)了施工牌,該局也于1月6日進(jìn)行了公告,但仍受到諸多市民、網(wǎng)友質(zhì)疑。

  1月7日開始,寄生樹砍伐排危工作已經(jīng)暫停,但質(zhì)疑之聲到8日晚仍未停歇。輿情專家梳理事件脈絡(luò)后表示,政府部門要從管理型向服務(wù)性轉(zhuǎn)變,對(duì)市民關(guān)注的問題采取行動(dòng)前,應(yīng)充分聽取多方面的意見和建議。

  ·風(fēng)波起//

  河邊多年綠蔭被砍,“鄉(xiāng)愁沒了”

  這兩天,一組砍樹的照片,刷爆了樂山市民的眼球。照片對(duì)比很強(qiáng)烈:被砍前,樹木枝繁葉茂,有的是河邊的一道綠蔭,有的是古城墻的綠色“圍巾”;被砍后,只剩一個(gè)個(gè)光禿禿的樹樁,宛如城墻上長(zhǎng)出一個(gè)個(gè)“傷疤”,被人們用心痛或不解的目光死死盯著。

  這組照片,拍攝于樂山中心城區(qū)濱河路,路的北面是繁華市區(qū),南面是滔滔大渡河,前方不遠(yuǎn)是樂山大佛。照片和附帶的文字傳遞著同一個(gè)信息:1月5日、6日,濱河路嘉州賓館至麗正門的100多米路段,沿大渡河岸邊一側(cè)的樹木大量被砍,砍伐方式幾乎全部為齊根鋸掉。

  越來越多人看到這組照片后,心痛和不解還被寫成了詩(shī)文。1月6日,網(wǎng)友“樂水嘉州”發(fā)出詩(shī)歌《被敗壞的老城墻上的風(fēng)景》,感慨:“唉,就是因?yàn)樘懒?,有人就?duì)他下手了。”次日,網(wǎng)友“豌豆媽媽”寫出文章《古樹之殤》,“牽著阿豆的手,我們?nèi)ズ舆呑吡艘蝗ΑD嵌d了河畔城墻,如被剝了衣衫的老嫗,悲愴地晾在灰霾的寒江邊。”發(fā)帖者的感觸,引起許多樂山網(wǎng)友共鳴,點(diǎn)擊量很快就過了萬,有人在轉(zhuǎn)發(fā)理由中說:“鄉(xiāng)愁沒了。”

  ·被回應(yīng)//

  園林部門排危,正常清理寄生樹

  風(fēng)口浪尖中,許多人要求查出“幕后黑手”。1月6日上午,樂山市風(fēng)景園林局站了出來,在樂山市政府官網(wǎng)上發(fā)布了《關(guān)于對(duì)沿河城墻、河堤上存在安全隱患的寄生樹實(shí)施排危處理的公告》。

  該《公告》稱,在濱河路嘉州賓館至肖公嘴段、濱江路岷江一橋至肖公嘴段、竹公溪路北門橋至市委段,沿河城墻、河堤上的寄生樹生長(zhǎng)繁盛,已嚴(yán)重危及城墻、河堤,鄰近道路、住房,過往行人及防汛安全。2015年以來,多次有市民向園林部門反映,希望及時(shí)排除安全隱患。為確保安全,從今年1月開始,對(duì)存在安全隱患的寄生樹實(shí)施排危處理。

  8日下午,樂山市風(fēng)景園林局負(fù)責(zé)人向華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾哌M(jìn)一步通報(bào)了實(shí)施情況。利用冬季枯水期機(jī)會(huì),園林部門1月5日起組織人員作業(yè),兩天內(nèi)砍伐了濱河路嘉州賓館至麗正門段的約30棵寄生樹。按照計(jì)劃,砍伐排危后還將逐步處理殘留根部隱患,并通過技術(shù)手段增強(qiáng)堤岸、城墻抗風(fēng)化能力,“總體來說,清理寄生樹是一項(xiàng)日常工作,該項(xiàng)目也履行了需要的程序。”

  “市民和網(wǎng)友現(xiàn)在意見大,正是因?yàn)橹豢吹桨肜庸こ獭?rdquo;樂山市風(fēng)景園林局負(fù)責(zé)人表示,與目前寄生樹雜亂無章野蠻生長(zhǎng)相比,整個(gè)濱河路、濱江路、竹公溪路工程完工后,不但會(huì)消除各類安全隱患,還會(huì)比現(xiàn)在更有序、更靚麗。

  質(zhì)疑焦點(diǎn)

  樹,是不是非砍不可

  園林局論證后認(rèn)為砍伐是最恰當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法,而且砍伐的主要為散生構(gòu)樹,及個(gè)別斷枝的黃葛樹,無毀壞古樹名木的行為。

  砍,應(yīng)提前征求意見

  園林局稱,清理寄生樹是日常工作,并不需要提前進(jìn)行信息公開。實(shí)際操作中,還在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了公告牌,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公告。

  質(zhì)疑透視

  變“要我公開”為“我要公開”

  風(fēng)波或可避免

  按照樂山市風(fēng)景園林局的說法,砍伐寄生樹是該局日常工作,目的是為了排除安全隱患,也不違反信息公開相關(guān)規(guī)定,為何還會(huì)陷入質(zhì)疑的輿論漩渦中?“心是好心,辦的也是好事,但對(duì)輿論場(chǎng)估計(jì)不足。”西華師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院副院長(zhǎng)陳勇認(rèn)為,這暴露出個(gè)別單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),實(shí)際操作過程中簡(jiǎn)單機(jī)械,而應(yīng)該事先更加廣泛征求各方面的意見。

  封面?zhèn)髅狡煜路饷孑浨橄嚓P(guān)人士亦認(rèn)為,從輿情處置角度來看,此次事件在事先準(zhǔn)備、事后應(yīng)對(duì)方面仍有待提高。該人士建議,類似事件中,應(yīng)至少提前15天征求意見或造勢(shì),而且發(fā)布渠道要多、效果要好。一方面,在此過程中尋找輿論共同點(diǎn),最后就算還是要砍樹,也讓大家有心理緩沖期;另一方面,在此過程中尋找技術(shù)共同點(diǎn),說不定真能找到更好的處置方式。

  另外,封面輿情相關(guān)人士還認(rèn)為,簡(jiǎn)單《公告》后無信息跟進(jìn),是輿論持續(xù)發(fā)酵的重要原因。“根據(jù)黃金一小時(shí)原則,回應(yīng)輿論關(guān)切越快越好。”該負(fù)責(zé)人建議,面對(duì)市民和網(wǎng)友關(guān)切,園林部門應(yīng)盡快回應(yīng),變“要我公開”為“我要公開”,公布此次砍樹的原因、過程,以及后續(xù)的完善和提升計(jì)劃,來盡量獲取市民的理解和支持。

  ·爭(zhēng)議緊//

  樹是不是非砍不可? 應(yīng)否提前征求意見?

  除樂山市政府官網(wǎng)外,園林部門還把《公告》發(fā)到了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)論壇。讓他們始料不及的是,市民和網(wǎng)友并未就此罷休,在得知“栽樹的竟然砍樹”后,提出了更加爭(zhēng)鋒相對(duì)的質(zhì)疑。

  “樹是不是非砍不可?”網(wǎng)友“去樂山”等人認(rèn)為,既保護(hù)好樹,又保護(hù)好古建筑,同時(shí)排除安全隱患,才是最好的解決之道。

  對(duì)此,樂山市風(fēng)景園林局負(fù)責(zé)人表示,寄生樹造成的破壞、存在的隱患,已到了迫在眉睫的地步。首先,寄生樹自然生長(zhǎng)對(duì)古城墻、堤岸造成破壞,部分寄生樹自重荷載大,特別是遇到大風(fēng)時(shí)會(huì)牽動(dòng)墻體內(nèi)部土芯,寄生樹根系生長(zhǎng)產(chǎn)生張力破壞墻體結(jié)構(gòu),其根系分泌的植物酸會(huì)腐蝕墻體,其根系會(huì)增加墻體濕度加速風(fēng)化。

  其次,寄生樹受各種因素影響,常發(fā)生斷枝、病蟲害等問題,威脅四周道路、建筑和行人安全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2015年以來就發(fā)生過5起險(xiǎn)情,接到來自市長(zhǎng)熱線等轉(zhuǎn)來的7次投訴。“由于樹種、生長(zhǎng)位置等原因,被砍伐的寄生樹不具備形成‘樹包塔’的條件。”該負(fù)責(zé)人表示,在結(jié)合國(guó)內(nèi)南京、荊州等地的經(jīng)驗(yàn),論證后認(rèn)為砍伐是最恰當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法,而且砍伐的主要為散生構(gòu)樹,及個(gè)別斷枝的黃葛樹,無毀壞古樹名木的行為。

  還有許多網(wǎng)友質(zhì)疑,園林部門的工作方式簡(jiǎn)單粗暴。“1月5號(hào)開始砍,1月6號(hào)才公告。”網(wǎng)友“波波”質(zhì)疑,作為許多市民關(guān)心的問題,園林部門在砍樹之前,應(yīng)廣泛征求意見。

  “波波”為此專門舉了一例。2014年7月,樂山市住建部門實(shí)施環(huán)境整治提升工程,準(zhǔn)備拆除岷江一橋附近的“鱷魚天使”雕塑,并就此發(fā)起了為期10天的民意調(diào)查。最終,住建部門尊重調(diào)查結(jié)果,美化了“鱷魚天使”并保留至今,“兩年前就能做好的事,現(xiàn)在怎么倒退了?”

  記者查詢發(fā)現(xiàn),2015年10月10日,有效期為兩年的《樂山市政府信息主動(dòng)公開辦法(試行)》開始施行。根據(jù)該《辦法》,涉及公民、法人或其他組織切身利益的,需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開相關(guān)信息。

  “我們沒有違反這方面的規(guī)定。”樂山市風(fēng)景園林局負(fù)責(zé)人表示,清理寄生樹作為該局日常工作,并不需要提前進(jìn)行信息公開。且在實(shí)際操作中,還在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了公告牌,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公告。“現(xiàn)在看來,我們?nèi)匀豢紤]不周。”該負(fù)責(zé)人表示,雖然沒有硬性規(guī)定,但應(yīng)充分考慮市民需求,今后工作中將引以為戒,不斷提高管理水平,不再出現(xiàn)類似失誤。

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