惠民政策旨在為民，去年10月份以來，保定市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦扶貧資金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等惠民領(lǐng)域，嚴肅查處不正之風(fēng)和腐敗行為。目前，全市共核查惠民資金26.49億元，發(fā)現(xiàn)問題線索9134個，給予黨政紀處分2080人，移送司法機關(guān)63人，累計追回各類資金2031.17萬元。

　　摸底數(shù)建機構(gòu)，調(diào)準定盤星

　　惠民政策涉及人員多、項目多、部門多、資金量大，立項、審批、發(fā)放渠道各有不同。摸清底數(shù)、建立臺賬，是開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查的重要基礎(chǔ)。

　　保定市明確市縣兩級統(tǒng)一由財政部門提供底賬，重點包括2014年到2015年中央、省、市財政安排用在民生領(lǐng)域的各項資金投入，主要包括扶貧資金、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金等項目類資金，以及城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟、優(yōu)撫撫恤扶助等基礎(chǔ)保障類補貼資金及其他惠民補貼。對于群眾反映強烈、問題線索比較清楚的，可追溯到2014年以前。

　　惠民領(lǐng)域貪腐問題重點在基層，保定充分調(diào)動基層紀檢組織“打蚊拍蠅”的積極性。按照安排部署，全市統(tǒng)一明確了各縣(市、區(qū))由紀委書記牽頭主抓，明確由一名縣紀委常委擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查組組長，抽調(diào)縣直職能部門專業(yè)人員，組成檢查小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委書記擔(dān)任副組長，負責(zé)組織入戶調(diào)查工作，重點查處虛報冒領(lǐng)、截留私分、騙取套取、揮霍浪費等行為。

　　當(dāng)面鑼對面鼓，排查不留情

　　兩頭對賬是保定市監(jiān)督檢查精準化的創(chuàng)新之舉。一方面從惠民項目涉及部門提供的底數(shù)和分配、發(fā)放情況查起，沿著走向一直查到資金流向的最末端。另一方面，通過入村入戶調(diào)查，掌握主要項目分配使用情況，逆向核查村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門提供的數(shù)據(jù)及賬目，通過大數(shù)據(jù)比對，互相印證，實現(xiàn)對項目的再監(jiān)督。

　　在統(tǒng)籌推進的基礎(chǔ)上，監(jiān)督檢查組通過對問題線索的研判，對問題突出的領(lǐng)域進行專項治理，重點查處。易縣專項治理糧食直補中存在的虛報畝數(shù)、虛報戶頭問題，發(fā)現(xiàn)線索36個，責(zé)任追究63人;淶源縣專項治理假借他人名義騙取國家農(nóng)機具補貼款問題，發(fā)現(xiàn)線索9個，其中移交公安部門5個，追回農(nóng)機補貼資金17.04萬元;淶水縣專項治理冬春救災(zāi)資金和危房改造項目，發(fā)現(xiàn)問題線索364個，立案27件，黨政紀處分32人，追回資金150.5萬元。

　　重公開嚴監(jiān)督，擰緊“安全閥”

　　專項監(jiān)督檢查以來，保定市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加大典型案件曝光力度，形成有力震懾，彰顯了保定市紀檢監(jiān)察機關(guān)對腐敗行為“零容忍”的鮮明態(tài)度，贏得了群眾的支持。

　　既要對不正之風(fēng)嚴懲不貸，更要防患于未然。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過強化公開，構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓違紀者不敢為，擰緊惠民政策落實的“安全閥”。監(jiān)督小組在走訪過程中，通過發(fā)放明白紙、宣傳冊，公布舉報電話、舉報郵箱等方式，鼓勵群眾積極主動反映問題、提供線索。僅阜平縣在走訪過程中，就收到群眾舉報問題線索80余個。

　　依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，保定開通了惠民政策監(jiān)督網(wǎng)。實名查詢、項目查詢、發(fā)放名冊在網(wǎng)頁顯著位置一目了然，只要連通互聯(lián)網(wǎng)終端就可登錄網(wǎng)站隨時查詢，做到了惠民政策種類、資金額度、撥付流程、使用情況“四公開”。如果群眾有疑問或發(fā)現(xiàn)問題線索，還可直接進行舉報。為方便基層群眾查詢，借助市、縣行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場所，設(shè)立電子觸摸屏及查詢系統(tǒng)。