導(dǎo)語:伴隨不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在石家莊市有條不紊推進(jìn),一些住宅業(yè)主擔(dān)心,新證書將土地及地上建筑物的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一登記,使得房屋產(chǎn)權(quán)和土地一樣,只是擁有70年的“使用期限”,沒有所有權(quán)。真的是這樣嗎?
注意:70年是指土地使用期限不是房屋所有權(quán)期限
拿到“不動產(chǎn)權(quán)證書”的市民,會發(fā)現(xiàn)比舊版房產(chǎn)證新增加了“使用期限”。這是什么意思呢?在70年使用期滿后,花錢購房置業(yè)的他們會不會面臨“業(yè)主變房客”的尷尬?
首先,我們要先弄清楚70年的產(chǎn)權(quán)是指什么權(quán)利。其實(shí),房屋產(chǎn)權(quán)是由房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)兩部分組成,房屋所有權(quán)的期限為永久,而土地使用權(quán)根據(jù)有關(guān)法規(guī)為40、50年或70年不等。也就是說,你的房子是你的私人財產(chǎn),所有權(quán)始終屬于你,但房子下面的土地你只有使用權(quán),且這個權(quán)利國家給你設(shè)定了一個期限。
對此,石家莊市國土資源局不動產(chǎn)登記局相關(guān)人士24日解釋,“不動產(chǎn)權(quán)證書”上的“使用期限”不是指房屋的所有權(quán)期限,而是指土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限,使用權(quán)有期限,而所有權(quán)無期限,兩權(quán)分離。該工作人員舉例說,房屋所有權(quán)本身不存在期限問題。如果房屋的產(chǎn)權(quán)到期后,假如房子還在,那么房子仍然歸該業(yè)主所有。房屋產(chǎn)權(quán)是指房子所占土地的使用權(quán),而不是房子本身的所有權(quán)。
該人士表示,“使用期限”這項(xiàng)注明后可以更好地保護(hù)公眾的不動產(chǎn)權(quán),更有利于保障交易安全,便于在轉(zhuǎn)讓或抵押等交易活動中依法保障權(quán)益。
土地使用權(quán)按用途確定期限
“房屋用途不同,不動產(chǎn)權(quán)使用期限也有差異”,該人士表示,國有建設(shè)用地使用權(quán)年限是按照用途確定期限的。根據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī),出讓最高年限分為幾檔:居住用地70年;工業(yè)用地50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;綜合或者其他用地50年。而劃撥用地?zé)o使用年限。
對于土地使用權(quán)的期限,其信息主要來源于申請人提交的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、國有建設(shè)用地劃撥決定書、批準(zhǔn)用地文件等權(quán)屬來源材料,這些材料是確定土地使用權(quán)期限的依據(jù)。
其他諸如經(jīng)濟(jì)適用房等類型房產(chǎn)的使用期限如何界定,也備受關(guān)注。不動產(chǎn)登記局相關(guān)人士解釋說,按照有關(guān)規(guī)定:已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所在宗地為劃拔土地的,從同一建筑的第一套房屋上市交易之日起計算土地出讓年期,確定出讓土地使用權(quán)截止日。此后其它各套房屋上市時,其土地出讓年期相應(yīng)縮短,以使同一宗地的出讓土地使用權(quán)保持相同的截止日。土地出讓年期可根據(jù)各地具體情況確定,但最高不超過70年。
其實(shí)70年還會縮水
與此同時,另一個不容忽視的問題是,很少有購房者真正能“享受”到全部70年權(quán)益的。因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)規(guī)定,住宅土地使用權(quán)是從國家將土地出讓給開發(fā)商起開始計算的。由于施工期等客觀原因的存在,現(xiàn)在市面上在售的商品房產(chǎn)權(quán)普遍縮水1-3年,更有甚者縮水10年以上。
按照我國《民用建筑設(shè)計通則》的規(guī)定,重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年,一般性建筑為50到100年。然而,現(xiàn)實(shí)生活中,我國很多建筑的實(shí)際壽命與設(shè)計通則的要求有相當(dāng)大的距離。按照業(yè)內(nèi)知道的情況,我國住宅平均壽命大概是36年左右。
2010年,住建部副部長仇保興在第六屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會上說:“我國是每年新建建筑量最大的國家,每年20億平方米新建面積,相當(dāng)于消耗了全世界40%的水泥和鋼材,卻只能持續(xù)25—30年。”所以你的房子能否堅持70年還是一個問題。
土地到期了還可以續(xù)辦
不動產(chǎn)到了“使用期限”之后是否還屬于自己?自家房子居住期滿后,以后的使用權(quán)會不會發(fā)生變化?
對此,國土資源局不動產(chǎn)登記局相關(guān)人士解釋說,按照《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期,依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
《城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條規(guī)定:土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)于屆滿前一年申請續(xù)期,除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)予以續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂合同,并交付土地使用權(quán)出讓金。土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的,土地使用權(quán)由國家無償收回。
具體怎么執(zhí)行呢?
1、延長土地使用權(quán)期限。可以由房屋業(yè)主聯(lián)名提出,補(bǔ)交土地出讓金,這個價格應(yīng)該低于同類的土地出讓金的價格,類似于成本價和市場價的差額。
2、根據(jù)規(guī)劃需要,國家收回土地和地上建筑物的。對業(yè)主進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)償,用類似拆遷安置的辦法解決。
不管是40年、50年還是70年,都有到期的時候,土地使用年限到期后,只要房子還能住,就都得續(xù)簽土地。
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