[河北新聞]近日,河北省蠡縣大百尺鎮(zhèn)百西村村主任田文元向本報記者反應一場因抵制上級領導違規(guī)村土地發(fā)包問題引起的打擊報復,——大百尺鎮(zhèn)黨委書記狄振伙、百西村黨支部書記崔桂生等人擅做主張將村集體土地強行發(fā)包,我不同意,他們就發(fā)文免去了我的村委會副書記和村主任的職務。
記者就這些問題到蠡縣大百尺鎮(zhèn)進行了采訪,田文元和記者講:因自己反對往外發(fā)包村集體土地而于2013年4月12日被免去村副書記、委員職務、停止村長職務、村長待遇、并作廢了村委會公章,與此同時,還剝奪了其參加村內(nèi)事物發(fā)表看法、商討工作的權利。之后,以狄振火為首的領導干部就將未經(jīng)過審批手續(xù)和村民集體同意的土地往外發(fā)包。
據(jù)我國《憲法》第十條規(guī)定:“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有。”就土地所有權來說,集體土地是指農(nóng)民集體所有的土地,也叫做勞動群眾集體所有的土地,集體土地是我國土地所有制的一種形式,而并非個人可操控轉讓、發(fā)包,需得到村內(nèi)全體農(nóng)民的同意,故狄振火、崔桂生等人違反了這一條例。同樣,《土地管理法》第二條規(guī)定:“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”在此基礎上,村主任田文元作為村主任,對集體土地發(fā)包問題應有發(fā)言權。
記者到大百尺鎮(zhèn)政府進行了采訪,鎮(zhèn)長安排主管鎮(zhèn)長夏松和組織委員張謙和我們見了面,他們講:田文元作為村主任,在集體決定土地承包時不給蓋村委會公章,鎮(zhèn)黨委以不執(zhí)行組織決定為由,撤消了他村委會副書記的職務,可是我們沒有免除他村主任的職務是給他停職。田文元自己講,不經(jīng)過選舉鎮(zhèn)里已經(jīng)不讓他工作,村主任的工資也停掉了,這是事實,村里人都知道。
中華人民共和國村民委員會組織法 第二條規(guī)定:村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業(yè),調解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。 第四條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。 村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。
根據(jù)以上所采訪的資料,大百尺鎮(zhèn)村委會明顯違反了中華人民共和國村民委員會組織法和選舉法,村主任停職是他們新創(chuàng)的一個借口,事態(tài)怎樣發(fā)展,本報繼續(xù)關注。
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