[河北新聞]2015年3月前，全省所有設(shè)市城市要在2015年3月底前全面實(shí)行階梯水價(jià)。

　　日前，河北省政府正式出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新水價(jià)形成機(jī)制利用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)，提出城市水價(jià)劃分為一、二、三階梯水價(jià)，級(jí)差按1∶1.5∶3的比例安排。

　　盡管目前第一階梯水量還未確定，但從比例安排可以看出來(lái)，用量達(dá)到第三級(jí)水量的居民，要付出至少多2倍的價(jià)錢(qián)用水。

　　政策緣由

　　我省人均水資源為全國(guó)均值1/7

　　眾所周知，我省是資源型缺水最嚴(yán)重省份之一。據(jù)公開(kāi)資料顯示，我省人均水資源量為307立方米，為全國(guó)平均值的1/7。2001年末到2011年末，平原區(qū)淺層地下水位平均下降3.62米，深層地下水位平均下降6.83米。

　　同時(shí)，用水浪費(fèi)嚴(yán)重、水價(jià)未能反映水資源稀缺程度，造成水資源供需矛盾更加突出，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

　　據(jù)悉，此次出臺(tái)的“意見(jiàn)”提出，本著誰(shuí)使用誰(shuí)付費(fèi)、多用水高水價(jià)、浪費(fèi)水受懲罰的原則，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法治、行政手段，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，通過(guò)理順比價(jià)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)外來(lái)水和本地水、地表水和地下水、新鮮水和再生水有機(jī)銜接、合理調(diào)配。“意見(jiàn)”提出，在保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下，2017年全省用水總量控制在219億立方米左右，逐步實(shí)現(xiàn)用水方式的轉(zhuǎn)變。

　　以價(jià)格杠桿推動(dòng)節(jié)約用水，全社會(huì)節(jié)水意識(shí)明顯增強(qiáng)，逐步實(shí)現(xiàn)水資源高效利用和供需平衡。

　　2017年全省地下水壓采量39億立方米，非常規(guī)水回用率達(dá)到30%左右，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%左右。

　　政策要求

　　城市居民用水：級(jí)差按1∶1.5∶3的比例安排

　　“意見(jiàn)”提出，城市居民用水實(shí)行階梯水價(jià)制度。

　　全省所有設(shè)市城市要在2015年3月底前全面實(shí)行階梯水價(jià)制度，縣城和具備實(shí)施條件的建制鎮(zhèn)爭(zhēng)取在2015年底前實(shí)行。

　　按照保障居民基本生活用水需求、體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的原則，劃分為一、二、三階梯水價(jià)，級(jí)差按1∶1.5∶3的比例安排。

　　南水北調(diào)：最大限度降低供水價(jià)格

　　南水北調(diào)中線工程今年汛期后將正式通水運(yùn)行，這意味著河北人民將很快能用上南水北調(diào)的水。

　　今年10月份，南水北調(diào)中線工程將正式通水運(yùn)行，這意味著河北人民將很快能用上南水北調(diào)的水。

　　意見(jiàn)提出，要科學(xué)制定南水北調(diào)工程供水價(jià)格。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，科學(xué)測(cè)算配套工程水價(jià)，最大限度降低供水價(jià)格。

　　在此基礎(chǔ)上，實(shí)行入水廠水價(jià)全省統(tǒng)一，平衡各市用水成本;實(shí)行同區(qū)同質(zhì)同價(jià)，有機(jī)銜接引江水與本地水;實(shí)行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)構(gòu)成的兩部制水價(jià)政策，確保南水北調(diào)供水工程正常運(yùn)行。

　　我省提出，要適時(shí)提高城市供水價(jià)格，使城市綜合水價(jià)與南水北調(diào)水價(jià)接軌。其中，在南水北調(diào)通水之前先行調(diào)整城市供水價(jià)格。

　　關(guān)于再生水：鼓勵(lì)用戶使用再生水

　　據(jù)悉，我省將制定鼓勵(lì)使用非常規(guī)水價(jià)格政策。鼓勵(lì)用戶使用再生水、微咸水和礦井疏干水等非常規(guī)水源。

　　對(duì)工業(yè)、洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市綠化和環(huán)境用水等有條件使用非常規(guī)水源的，規(guī)定使用比例。

　　達(dá)到規(guī)定比例的可適當(dāng)減征或免征利用常規(guī)水的水資源費(fèi)，使用比例越高減免幅度越大;達(dá)不到規(guī)定比例的，使用常規(guī)水部分實(shí)行加價(jià)。

　　此外，嚴(yán)格落實(shí)污水處理收費(fèi)政策。按照補(bǔ)償成本、合理收益的原則，提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大污水處理費(fèi)征收力度。

　　強(qiáng)化對(duì)自備井水污水處理費(fèi)的征收，提高收繳率，保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)，提高污水處理水平，最大限度彌補(bǔ)常規(guī)水供水缺口，促進(jìn)水的循環(huán)利用。