三年孜孜，碩碩有成，如今的廣大鄉(xiāng)村，山披錦繡，村裹花袍，已是儀態(tài)萬方——

　　邯鄲市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)開展三年。三年孜孜，碩碩有成，如今的廣大鄉(xiāng)村，山披錦繡，村裹花袍，已是儀態(tài)萬方的模樣。

　　今年，邯鄲市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更是取得了令人欣慰的成績。在全省的幾次通報(bào)中，邯鄲市榮獲“六個(gè)第一”：省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中期驗(yàn)收合格54個(gè)，在各設(shè)區(qū)市中遙遙領(lǐng)先;重點(diǎn)村十二個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度排名全省第一;“兩改一清一拆”工作綜合排名全省第一;涉縣“太行紅河谷”省級(jí)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度全省第一;農(nóng)村廁所改造數(shù)量全省排名第一;信息報(bào)送與采用數(shù)量全省第一。

　　理念新思路明

　　邯鄲市高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議，專題研究美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，確定了“全面啟動(dòng)、重點(diǎn)突破、點(diǎn)面結(jié)合、梯次推進(jìn)”的總體工作思路，緊緊圍繞省、市級(jí)重點(diǎn)村十二個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，在全市所有村莊開展“3+X”工程，以村莊“凈、綠、富”為重點(diǎn)，以“兩改一清一拆”為突破口，堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)，集中打造一批重點(diǎn)片區(qū)，建設(shè)一批“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美”的美麗鄉(xiāng)村。

　　“集中觀摩”是邯鄲市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有力的助推器。每年兩次，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)縣區(qū)和部門負(fù)責(zé)同志，對(duì)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作集中觀摩，并召開會(huì)議做階段性總結(jié)和點(diǎn)評(píng)，引導(dǎo)全市在這項(xiàng)工作上再聚焦、再集中、再用力。

　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理念和思路越來越清晰，堅(jiān)持點(diǎn)、線、片、面梯次推進(jìn)。“點(diǎn)”上做好省、市、縣重點(diǎn)村建設(shè)，每年除申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)村外，市、縣再安排一批重點(diǎn)村，確保每年推動(dòng)800個(gè)左右重點(diǎn)村的建設(shè);“線”上重點(diǎn)圍繞高鐵、高速、景區(qū)向外延伸選點(diǎn)布局;“片”上除了抓好省級(jí)片區(qū)外，市、縣每年安排一批重點(diǎn)片區(qū)整體建設(shè)，利用兩年時(shí)間率先實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋目標(biāo);面上主推“3+X”工程，除重點(diǎn)村外的其他村莊，在全面抓好“凈化、綠化、富民”的基礎(chǔ)上，因地制宜、量力而行，自選“X”項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，逐年提升，梯次推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋率。

　　美麗鄉(xiāng)村這個(gè)平臺(tái)，帶動(dòng)邯鄲市各方力量參與，廣大群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)知和參與程度大大增強(qiáng)。目前，全市216個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開展了每人每月1元錢保潔費(fèi)征收;各重點(diǎn)村普遍成立了鄉(xiāng)賢會(huì)等群眾性組織，全程參與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督、管理等工作。

　　速度快效果好

　　根據(jù)2016年邯鄲市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，邯鄲市以“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年”活動(dòng)為載體，加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“3+X”工程，集中打造500個(gè)重點(diǎn)村、19個(gè)重點(diǎn)片區(qū)，為“十三五”末實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　今年以來，片區(qū)、重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展速度很快。省美麗鄉(xiāng)村辦8月1日印發(fā)《關(guān)于對(duì)十二個(gè)省級(jí)重點(diǎn)片區(qū)上半年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況的通報(bào)》，邯鄲市涉縣太行紅河谷片區(qū)排名全省第一;8月16日印發(fā)《關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村十二個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的通報(bào)》，邯鄲市重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度排名全省第一;9月30日印發(fā)《關(guān)于全省農(nóng)村改廁進(jìn)展情況的通報(bào)》，邯鄲市完成全年改廁任務(wù)的69.7%，排名全省第一。

　　環(huán)境治理效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。通過“兩改一清一拆”這一有力抓手，繼續(xù)在全市所有村莊深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治。省美麗鄉(xiāng)村辦10月25日印發(fā)《關(guān)于2016年全省農(nóng)村“兩改一清一拆”工作中期評(píng)估驗(yàn)收情況的通報(bào)》，邱縣排名全省第一，全市6個(gè)縣區(qū)進(jìn)入全省前30名。

　　另外，從重點(diǎn)村中擇優(yōu)選出一批綜合條件較好的村莊，打造高標(biāo)準(zhǔn)精品示范村，在完成省“十二個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，挖掘內(nèi)涵，彰顯特色，精心打造風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，創(chuàng)建省級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村。今年邯鄲市共上報(bào)54個(gè)精品村參評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中期驗(yàn)收，數(shù)量居全省之首。已命名的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，也繼續(xù)提升、努力再造，實(shí)現(xiàn)持續(xù)美麗。

　　重特色保傳統(tǒng)

　　在涉縣連泉村，高大的水車矗立村頭，幾個(gè)村婦正在水塘里浣洗衣服，花木扶疏中，幾百塊舊石碾鋪成的特色小路順著河岸蜿蜓向遠(yuǎn)方。這是連泉村利用臨近漳河的優(yōu)勢，打造出的一幅水鄉(xiāng)風(fēng)貌。而“山水連泉”正是建設(shè)進(jìn)度全省第一的涉縣“太行紅河谷”省級(jí)片區(qū)項(xiàng)目上的一顆珍珠。

　　三年來，凸顯特色的村莊越來越多。很多村莊不再是簡單地鋪鋪路、刷刷墻、種種樹、改改廁所，而是在節(jié)點(diǎn)上打造獨(dú)到之處，充分挖掘和傳承當(dāng)?shù)氐淖匀?、生態(tài)和文化內(nèi)涵，流露出韻味來。

　　在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，每年年初組織一次重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃講評(píng)會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)各縣(市、區(qū))的美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)進(jìn)行評(píng)審，片區(qū)規(guī)劃通過后方可實(shí)施建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃上，邯鄲市不搞千村一面，不搞貪大求洋，不簡單照搬城市模式。在民居改造上不強(qiáng)推平改坡，防止簡單化一白了之，而是要挖掘出冀南民居的特色。根據(jù)東部平原、中部丘陵、西部山區(qū)不同地理特點(diǎn)，結(jié)合城郊、工業(yè)園區(qū)、純農(nóng)業(yè)縣等不同經(jīng)濟(jì)類型，充分尊重村莊的自然肌理和人文環(huán)境，因地制宜，一村一策，主打特色牌。

　　推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，邯鄲市以“增量”和“出景”為重點(diǎn)，按照“一道環(huán)村林、一條進(jìn)村路、一條樣板街、一批示范院、一片游園綠地”的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)村莊綠化。同時(shí)以修復(fù)綠色生態(tài)為目標(biāo)，開展“空心村”治理，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)騰出更多空間。邱縣自去年6月份開展“空心村”治理以來，全縣已有218個(gè)村積極開展了清拆活動(dòng)，共清拆空閑宅基及坑塘12911處，清出土地12860畝，利用廢棄舊磚鋪砌胡同1307條139公里，建成小菜園、小游園、小果園6393處。

　　圍繞“鄉(xiāng)村風(fēng)情、城市品質(zhì)”理念，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合并行打造。充分發(fā)掘老物件進(jìn)行節(jié)點(diǎn)打造，將石磨、碾子、門臺(tái)、油燈、紡布機(jī)、傳統(tǒng)手工勞作工具等能夠傳承鄉(xiāng)愁記憶物件，通過村史館、景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行展示，讓村莊文化脈搏傳承彰顯得更加清晰。對(duì)村內(nèi)的古民居、古廟宇、古祠堂、古井、古樹等以保護(hù)原貌為主，兼顧修舊如舊。同時(shí)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中進(jìn)一步植入現(xiàn)代元素，適時(shí)與村莊的發(fā)展和新農(nóng)民的需求相結(jié)合，通過市場化運(yùn)作引入咖啡館、酒吧、青年創(chuàng)客、電子網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)吧、民宿、農(nóng)家樂等新事物，進(jìn)一步引領(lǐng)村民的現(xiàn)代精神文明，分享現(xiàn)代信息。

　　抓產(chǎn)業(yè)富民生

　　按照“3+x”思路，邯鄲市在夯實(shí)“凈、綠、富”基礎(chǔ)上，緊抓產(chǎn)業(yè)支撐這個(gè)關(guān)鍵。凡是搞得好的村都有一個(gè)好產(chǎn)業(yè)，業(yè)態(tài)也從以往的單一類型發(fā)展到文化旅游、休閑觀光、三產(chǎn)融合等綜合體項(xiàng)目。

　　鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“三沿”即高鐵、高速、景區(qū)選擇適宜村莊，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。目前，邯鄲市對(duì)“三沿”周邊村莊、歷史文化名鎮(zhèn)名村、少數(shù)民族特色村、特色小鎮(zhèn)等美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行整體包裝，規(guī)劃推薦了6條“冀南鄉(xiāng)村游”線路。

　　特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過多種途徑方法提高產(chǎn)值，增加收入。如峰峰礦區(qū)李莊村，通過土地流轉(zhuǎn)，將耕地和荒山租給河北峰峰眾怡生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司進(jìn)行林果和育苗開發(fā)，以“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+市場”為經(jīng)營模式，集體土地入股，農(nóng)戶到眾怡公司打工，企地共建;曲周縣東劉莊村，以村集體名義注冊(cè)成立合作社，引導(dǎo)群眾以地入社，實(shí)現(xiàn)整村土地流轉(zhuǎn)，種植七彩苗圃，使村集體年收入達(dá)到30多萬元，帶動(dòng)農(nóng)民年增收達(dá)6000元。

　　家庭手工產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村婦女、老人等富余勞動(dòng)力資源，大力推進(jìn)農(nóng)村家庭手工業(yè)發(fā)展。如館陶縣“糧畫小鎮(zhèn)”壽東村通過糧畫加工，形成集生產(chǎn)、銷售、觀賞、體驗(yàn)于一體的糧畫產(chǎn)業(yè)鏈，并帶動(dòng)周邊村莊近千人從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)千萬元以上。

　　傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。注重挖掘地方特色文化歷史資源，開發(fā)保護(hù)歷史遺址和文化村落，修繕后的名人故居、抗戰(zhàn)遺址、抗戰(zhàn)軍工廠等供游客參觀，如邯山區(qū)小堤村、涉縣赤岸村、邱縣新鮮莊等;有的建成村史館、文化館，成為群眾活動(dòng)場所;有的經(jīng)過簡單裝修后發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)等。通過多種途徑，達(dá)到村民增收致富、村集體增加收入的效果。

　　山越登越高，路越走越寬，邯鄲市結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使各項(xiàng)工作走在了全省前列。(記者 王玲玲)