細(xì)化預(yù)警分級條件
將修訂前后的邯鄲市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行對比,可以看出,修訂后的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容操作性更強(qiáng)。
根據(jù)原預(yù)案,發(fā)布藍(lán)色預(yù)警的條件為“未來24小時(shí)、48小時(shí)、72小時(shí)將出現(xiàn)1天重度以上污染天氣(AQI>200)”。發(fā)布黃色預(yù)警的條件為“未來24小時(shí)、48小時(shí)、72小時(shí)將出現(xiàn)連續(xù)3天及以上重度污染天氣(200
“在實(shí)際操作中,我們發(fā)現(xiàn)有時(shí)重污染天氣會在未來一兩天內(nèi)達(dá)到嚴(yán)重污染,AQI指數(shù)可以達(dá)到400多甚至接近500,污染已經(jīng)很重了,亟須采取更嚴(yán)格的減排措施。但是根據(jù)原來預(yù)案規(guī)定,還達(dá)不到預(yù)警升級的條件,這種情況不僅邯鄲有,其他城市也出現(xiàn)過。”省環(huán)保廳重污染天氣應(yīng)急與預(yù)警中心應(yīng)急室主任孟憲棟介紹。
為避免這一問題,讓應(yīng)急響應(yīng)措施更加及時(shí)有效,邯鄲市修訂后的應(yīng)急預(yù)案將預(yù)警級別、條件進(jìn)行了細(xì)化,提出發(fā)布藍(lán)色預(yù)警的條件為未來連續(xù)2天全市空氣質(zhì)量指數(shù)介于200-300之間或1天空氣質(zhì)量指數(shù)介于300-500之間。黃色預(yù)警調(diào)整為未來連續(xù)3天及以上全市空氣質(zhì)量指數(shù)介于200-300之間或2天空氣質(zhì)量指數(shù)介于300-500之間,且未達(dá)到橙色和紅色預(yù)警級別重污染天氣的預(yù)警。
明確預(yù)警信息發(fā)布“提前1天”
近一年來,各市積極應(yīng)對重污染天氣,但很多設(shè)區(qū)市是在出現(xiàn)重污染天氣的當(dāng)天啟動應(yīng)急預(yù)警。
“出現(xiàn)重污染天氣時(shí),就像在一個(gè)密閉的屋子里抽煙,盡管抽煙的人減少,煙氣排放減少,但是因?yàn)闆]有擴(kuò)散,屋子內(nèi)的煙氣濃度還會增加。所以應(yīng)當(dāng)在預(yù)測到可能出現(xiàn)重污染時(shí),盡早采取措施減少污染物排放,減緩污染加重的程度,縮短污染持續(xù)時(shí)間。”孟憲棟解釋。
此次,邯鄲市修訂的應(yīng)急預(yù)案也體現(xiàn)了這一點(diǎn)。該市提出“預(yù)警信息一般提前1天發(fā)布”。“立足于現(xiàn)有的重污染天氣預(yù)測預(yù)報(bào)能力,將預(yù)警的時(shí)間提前1天,既留給工業(yè)企業(yè)減排、機(jī)動車限行等應(yīng)急響應(yīng)充分的準(zhǔn)備時(shí)間,又便于及早采取措施。”邯鄲市環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹,修訂后的預(yù)案要求,應(yīng)急響應(yīng)在預(yù)警信息發(fā)布后立即啟動,以有效緩解重污染程度。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排采取三種模式
啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)后,對工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排是重要措施。而在實(shí)際操作中,有的企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急停產(chǎn)會造成較大的經(jīng)濟(jì)損失或出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
為此,省環(huán)保廳最新提出在工業(yè)企業(yè)實(shí)行三種應(yīng)急減排方式。對于大氣排放重點(diǎn)企業(yè),采用階梯式應(yīng)急減排措施,即根據(jù)Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)級別分別減排15%、30%、50%。輪流停產(chǎn)式應(yīng)急減排措施,適用于停產(chǎn)后對企業(yè)造成的損失較小,啟動生產(chǎn)較容易的非重點(diǎn)涉氣企業(yè)。間歇停產(chǎn)式應(yīng)急減排措施,適用于不能完全實(shí)現(xiàn)停產(chǎn),需要間斷式啟動設(shè)備保護(hù)生產(chǎn)設(shè)施,以免造成較大經(jīng)濟(jì)損失或防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)。
邯鄲市新修訂的應(yīng)急預(yù)案貫徹了這一要求。將河北邯鄲熱電股份有限公司等54家企業(yè)列為重點(diǎn)企業(yè),在全市發(fā)布Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級重污染天氣預(yù)警時(shí),這些企業(yè)按照各自的操作方案,采取相應(yīng)級別的減排措施。同時(shí),對其他企業(yè)分批次輪流停產(chǎn),如復(fù)興區(qū)將邯鄲市興悅新型建材有限公司等36家重污染應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)分成了6個(gè)批次輪流停產(chǎn)。Ⅲ級響應(yīng)時(shí),停產(chǎn)一批次6家企業(yè);Ⅱ級響應(yīng)時(shí),停產(chǎn)兩批次12家企業(yè);Ⅰ級響應(yīng)時(shí),停產(chǎn)三批次18家企業(yè)。
[邯鄲新聞]應(yīng)對重污染天氣,各設(shè)區(qū)市都編制了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。實(shí)施近一年來,應(yīng)急響應(yīng)過程中存...