官員集體聚餐致1死
11月21日,有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖稱,河南省汝南縣食品藥品監(jiān)督管理局局長雷明奎在18日中午因工作聚餐時飲酒過量,經(jīng)入院搶救無效致其死亡。
記者多方核實后發(fā)現(xiàn)確有此事,汝南縣人民醫(yī)院方面稱,雷明奎曾被送往汝南縣人民醫(yī)院進行搶救。
昨日上午,河南省汝南縣委一名工作人員告訴記者,雷明奎確實已經(jīng)身亡。但對方?jīng)]有透露具體原因。隨后,記者又致電汝南縣紀(jì)委,值班的一名工作人員稱,此事紀(jì)檢部門在調(diào)查,暫時沒有具體消息,但記者報出涉事局長名字時,對方又稱其他5名官員正在接受調(diào)查。隨即掛斷電話。
官方通報稱3名官員被撤職
昨天下午,汝南縣委宣傳部給記者發(fā)來通報。通報稱,經(jīng)調(diào)查,11月18日中午,賴燕、胡玉明、陳朝陽、雷明奎、張濤、劉紅建在縣里開完會后帶司機趙孟華、段云濤共進午餐,其中賴燕、胡玉明、陳朝陽、雷明奎四人飲用勁酒,雷明奎酒后身體嚴(yán)重不適,經(jīng)搶救無效死亡。
通報稱,7名午間違規(guī)飲酒的國家工作人員受到嚴(yán)肅處理。參與午間飲酒的縣安監(jiān)局黨組書記、局長賴燕受到留黨察看一年、行政撤職處分;縣質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長胡玉明,縣編辦主任陳朝陽受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分;縣工商局黨組書記、局長張濤,和孝鎮(zhèn)黨委書記劉紅建受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;兩名司機趙孟華、段云濤受到黨內(nèi)警告處分。
事件發(fā)生后,汝南縣當(dāng)即召開縣委常委會,決定對參與就餐人員全部停職檢查并立案調(diào)查,成立事件處置工作組,對事件善后處理。目前,汝南縣委已召開全縣干部作風(fēng)紀(jì)律整頓警示教育大會,公開處理該案件,并在全縣開展正風(fēng)肅紀(jì)集中行動。
■ 追問
對涉事官員的處分有何依據(jù)?
當(dāng)?shù)胤Q依據(jù)黨紀(jì)與公務(wù)員處分條例;專家稱情節(jié)把握上不能離譜
汝南縣委宣傳部工作人員表示,對涉事官員的處分依據(jù)是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條,《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十五條提到,在黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機關(guān)工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責(zé),造成損失或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條提到,有下列行為之一的,給予記過、記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:不依法履行職責(zé),致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的;發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按規(guī)定報告、處理的;對救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、社會保險、征地補償?shù)葘m椏钗锸栌诠芾?,致使款物被貪污、挪用,或者毀損、滅失的;其他玩忽職守、貽誤工作的行為。
不過,國家行政學(xué)院教授魏宏則認(rèn)為,用上述兩個條例作解釋似乎有些牽強。他認(rèn)為,目前無論是黨紀(jì),還是行政條款,對于官員飲酒致死的規(guī)定都比較簡陋,不像法律規(guī)定那么嚴(yán)格,隨意性很大。如果要處分,必須找準(zhǔn)條例,在情節(jié)的把握方面,也不能離譜。
他提到,如果要處分,主要看三個方面。首先是當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定,有些地方政府規(guī)定午間不能飲酒。其次,如果有規(guī)定,還要看有沒有勸酒行為,如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已經(jīng)不能喝酒,要看施救行為是否得當(dāng)。最后,要看是否屬于公款吃喝。
魏宏表示,按照法理來講,處分應(yīng)該只考慮直接后果,但目前往往會考慮社會影響。“從法理來講,不應(yīng)該這樣。”
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