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22名落馬高官同地任職平均31年多為副職

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2014-03-05 08:23:37
收藏 來(lái)源:網(wǎng)易   編輯:張欣怡

  [國(guó)內(nèi)新聞]22名省部級(jí)以上高官落馬,經(jīng)梳理可發(fā)現(xiàn),大都有在同一省份或同一領(lǐng)域長(zhǎng)期工作的經(jīng)歷,同地任職的平均時(shí)長(zhǎng)達(dá)31年。在同一地域或系統(tǒng)工作時(shí)間長(zhǎng),難免形成盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的人脈關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。這樣的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在貪腐官員處經(jīng)常演變成為利益網(wǎng)。

  十八大后掀起的反腐風(fēng)暴里,22名省部級(jí)以上高官落馬。(公開(kāi)資料未顯示落馬的中石油原副總經(jīng)理王永春的行政級(jí)別,但鑒于其中央候補(bǔ)委員身份,因此也將其統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。——記者注)

  記者分析發(fā)現(xiàn),22只“老虎”都有在同一省份或同一領(lǐng)域長(zhǎng)期工作的經(jīng)歷,同地任職的平均時(shí)長(zhǎng)達(dá)31年。

  同地任職時(shí)間長(zhǎng)

  梳理發(fā)現(xiàn),22名落馬高官都曾在同一個(gè)省份或系統(tǒng)工作過(guò)10年以上。平均同地工作時(shí)長(zhǎng)更高達(dá)31年。

  其中,同地工作10~20年的3人,21~30年的6人,31~40年的7人。湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐、四川省政協(xié)原主席李崇禧、安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)原副主席李達(dá)球、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊剛、被降級(jí)的黑龍江省政府亞布力度假區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組原常務(wù)副組長(zhǎng)付曉光6人更是在同一省份任職了40年以上。其中,付曉光在黑龍江工作了45年,時(shí)間最長(zhǎng)。

  在同一地域或系統(tǒng)工作時(shí)間長(zhǎng),難免形成盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的人脈關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。這樣的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在貪腐官員處經(jīng)常演變成為利益網(wǎng)。這些官員與官員之間,官員與富商形成利益共同體,相互輸送利益,容易成為政商同盟。

  在同一系統(tǒng)工作10年以上的6名落馬高官是:??谑性虚L(zhǎng)冀文林在地質(zhì)礦產(chǎn)部、國(guó)土資源部共工作了13年,國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男在國(guó)家計(jì)委、國(guó)家發(fā)改委共工作了27年,山西省人大常委會(huì)原副主任金道銘在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作了16年,公安部原副部長(zhǎng)李東生在央視工作過(guò)22年,王永春在石油系統(tǒng)工作30年,國(guó)資委原主任蔣潔敏更是在石油系統(tǒng)工作了近37年。

  落馬者中副職多

  22名高官落馬時(shí)所擔(dān)任的職務(wù),橫向覆蓋了黨委、政府、人大、政協(xié)4個(gè)序列,分別為4人,10人,2人及6人;縱向來(lái)看,落馬時(shí)在中央任職的官員有6人,在地方任職的有16人。最多的省份是四川,有3人。湖北有兩人。

  這些“老虎”的一大特征是政協(xié)序列落馬官員人數(shù)較多,僅次于政府序列,大大多于人大和黨委系統(tǒng)的落馬人數(shù)。

  副職多是十八大以后落馬高官群體的另一個(gè)特征。落馬時(shí)擔(dān)任,或落馬前最后擔(dān)任的職務(wù)為副職的有16人,占總?cè)藬?shù)的比例達(dá)到了近四分之三。

  這些落馬官員大都在50—65歲之間。其中10人年齡在60歲以上。唯一的例外是48歲的海南省原副省長(zhǎng)冀文林,他也是22人中最年輕的。年齡最大的是四川省原副省長(zhǎng)郭永祥,65歲。

  一般來(lái)說(shuō),副省部級(jí)官員退休年齡最遲為65歲,60歲以后退居二線,在人大或政協(xié)等任職。退居二線的干部被安排擔(dān)任人大、政協(xié)或其他機(jī)構(gòu)的副職,這是落馬高官中副職較多的重要原因。

  曾主政一方

  盡管事發(fā)之時(shí)擔(dān)任副職,或“退居”人大、政協(xié),但“老虎”們大多曾任地方一把手,掌握一方實(shí)權(quán)。

  22人中,有12人擔(dān)任過(guò)地方行政首腦或黨委書(shū)記。

  12人的一把手任職經(jīng)歷共涉及24個(gè)地市州。四川省委原副書(shū)記李春城,李達(dá)球,南京市原市長(zhǎng)季建業(yè),遵義市原市委書(shū)記廖少華,楊剛,江西省人大常委會(huì)原副主任陳安眾和湖南省政協(xié)原副主席童名謙7人均有兩地或以上一把手任職經(jīng)歷。

  12人中只有冀文林主政海口不到3年,有3人任地方一把手3~5年,5年以上的多達(dá)8人。他們平均每段主政時(shí)間為4年5個(gè)月。其中,李春城任成都代市長(zhǎng)、市委書(shū)記前后共10年10個(gè)月,時(shí)間最長(zhǎng)。

  此外,這些落馬高官職業(yè)生涯里,有秘書(shū)或秘書(shū)長(zhǎng)經(jīng)歷的占到了近三分之一。22人中共有6人曾在地方政府黨委、國(guó)家部委任辦公廳主任或秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)。6人中除李崇禧和冀文林外,均無(wú)地方一把手經(jīng)歷。

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