澳大利亞悉尼街景新華社發(fā)
參考消息網(wǎng)1月29日?qǐng)?bào)道 外媒稱,澳大利亞已下令對(duì)其關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面的國(guó)家安全再評(píng)估,并且正在草擬關(guān)鍵資產(chǎn)登記冊(cè),以幫助監(jiān)管機(jī)構(gòu)評(píng)判私有化或面向海外投資者出售資產(chǎn)是否會(huì)引發(fā)國(guó)家安全問(wèn)題。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》1月23日?qǐng)?bào)道,23日公布的這項(xiàng)舉措,背后的動(dòng)機(jī)是擔(dān)心隨著來(lái)自中國(guó)的外商投資激增,澳大利亞關(guān)鍵的水資源、能源和港口設(shè)施有更大的風(fēng)險(xiǎn)遭到“破壞、刺探和脅迫”。
2015年,澳大利亞達(dá)爾文港被租賃給一家中國(guó)企業(yè),引發(fā)了爭(zhēng)議。去年,堪培拉方面決定基于國(guó)家安全理由,阻止兩筆逾100億澳元的、外商對(duì)澳大利亞電力公司的收購(gòu)。
這項(xiàng)國(guó)家安全再評(píng)估將由澳總檢察長(zhǎng)辦公室內(nèi)部新成立的“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中心”執(zhí)行。澳政府表示,該機(jī)構(gòu)將“在那些會(huì)引來(lái)國(guó)家安全審查的資產(chǎn)類別上,為投資者和行業(yè)提供更大的確定性和透明性”。
中國(guó)對(duì)美、對(duì)歐和對(duì)澳投資都創(chuàng)下新高,凸顯出中國(guó)作為全球增長(zhǎng)引擎和外商投資來(lái)源的重要性日益提升。但這也引發(fā)了包括澳大利亞在內(nèi)的各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的密切關(guān)注,澳已逐步收緊外商投資規(guī)定,過(guò)去一年里阻止了好幾筆大型交易。
2015年,中國(guó)嵐橋集團(tuán)以5億澳元租下達(dá)爾文港。該港口為戰(zhàn)略要地,美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)就駐扎在附近的基地??芭嗬矫嬗纱俗兊脤?duì)中國(guó)投資更為敏感。這份99年的租約沒有經(jīng)過(guò)澳外國(guó)投資審查委員會(huì)的正式審查,也未通告美國(guó)當(dāng)局,這引來(lái)了華盛頓方面的指責(zé)。
澳大利亞隨后出臺(tái)了更嚴(yán)格的規(guī)定,以確保所有關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的出售都須經(jīng)過(guò)外國(guó)投資審查委員會(huì)的審查。此后澳政府以國(guó)家安全為由,阻止了中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)和總部位于香港的長(zhǎng)江基建對(duì)澳大利亞電力公司的收購(gòu),以及上海鵬欣集團(tuán)對(duì)基德曼公司的3.7億澳元的收購(gòu)案?;侣臼前淖畲蟮耐恋厮姓咧?。
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