據(jù)日本新華僑報網報道，9月11日，是東日本大地震“五年半紀念日”。然而，安倍新一次的內閣改組，涉及災后復興的要職紛紛“換將”，并未給災區(qū)帶來所謂“新的希望”，反倒平添了煩惱和憂愁。

　　日本警察廳發(fā)布數(shù)據(jù)的顯示，截至當天，地震及海嘯直接造成的死亡人數(shù)為15894人，失蹤人數(shù)為2557人。而在避難期間，因生病死亡或自殺的也有3472人。如今，仍有14萬4000人在外避難，無家可歸。其中，單是核泄漏最嚴重的福島縣就有88010人。在自然災害面前民眾確實太弱小，這時候政府的作用就顯得尤為重要。

　　最近，日本首相安倍晉三又完成了一次內閣改造。從外界的熱議程度和關注焦點來看，第三次安倍內閣堪稱一次“話題內閣”。就在輿論津津樂道其中的噱頭和看點時。伴隨新內閣的誕生，大地震災區(qū)卻響起了更多擔憂和質疑之聲。

　　此番安倍內閣的改組中，經產、環(huán)境和復興三位大臣紛紛“換將”。說起共通之處，都是事關災后復興的要職。如此三位重臣“改頭換面”，立刻引發(fā)了災區(qū)福島縣、熊本縣等地的警惕和不滿。災區(qū)民眾紛紛表示，安倍的“心腹閣僚”紛紛留任，深刻影響災后重建的三位閣僚卻因平衡派系的政治交易換來換去，災區(qū)重生恐怕又要半途而廢了。

　　顯然，新官上任，并未給災區(qū)帶來所謂“新的希望”，反倒平添了煩惱和憂愁。可想而知，縱然各位大臣“上任三把火”，免不了信誓旦旦地要重新為災區(qū)鼓勁加油。然而，災區(qū)重建是需要政策長期穩(wěn)定的工作，“另起爐灶”重新“點火”，政策能否保持一貫性要打上一個大大的問號。人事頻繁變動，重建的效率和效果勢必受到重大影響。

　　長期以來，受到地方自治政體和國家體制等諸多弊病限制，重大災情下的應急機制和災后重建，一直是日本的老大難問題。單說3.11東日本大地震，迄今已經過去5年多了，可災后復興重建仍然“路漫漫其修遠”。截至目前，政府主導的災民住宅高處轉移率和災害公用住宅建設率才剛剛過半，而重災區(qū)福島縣內避難人數(shù)較幾年前最高峰不過減少了區(qū)區(qū)4000人。不僅如此，日本政府還把災后重建的戰(zhàn)線拖得又遠又長，災區(qū)基本運轉至少要到2021年后，這讓帶著期待的災民，似乎永遠望不到頭。

　　在期待中不斷失望，失望又演變成絕望，日本災區(qū)民眾縱然百般無奈，也只能寄希望于國家扶持政策能夠靠譜些，身居高位的大臣們能夠得力些。誰想在無盡的政治角逐中，政權更迭也好內閣改造也罷，你方唱罷我登場，不斷挑戰(zhàn)災民的期望值和忍耐度。

　　自2011年3月以來，日本政府共換了8任經濟產業(yè)大臣、7任環(huán)境大臣以及5任復興大臣，別說湊一起打麻將了，就是組建兩支足球隊也夠了。如此走馬觀花式的換將，能夠帶動高效高能的災后復興，能夠給災民信心?

　　日本政壇頻繁易主換將，看似并未對國家運營和社會運轉構成多大負面沖擊，被吹噓為日式政治的一種所謂“成熟”。然而，其實質卻是建立在政黨、派系利益之爭基礎上，充滿各種看不見、摸不著的“水面下交易”。即使擔當災后復興救濟災民的重要職位，也成為了政治利益交換的工具。某些政客通過“政治藝術”鞏固了自己的地位與政權，但是深陷于水火之中的日本災民卻正在失去希望。