2019年9月,閩侯陳依伯以122.5元買下鄰居菜地里35公斤芹菜,并轉(zhuǎn)手賣給某蔬菜商行,賺了14元。次日,當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門抽檢發(fā)現(xiàn)該批芹菜為不合格產(chǎn)品。
去年4月,市場監(jiān)管部門對陳依伯作出行政處罰,沒收違法所得14元,處以罰款5萬元。但陳依伯未按期繳納罰款,也未申請行政復議和提起訴訟,當年12月,市場監(jiān)管部門依法催告并加處罰款5萬元,并于今年2月向法院申請強制執(zhí)行。
閩侯法院經(jīng)審理認為,這起案件中,陳依伯并非職業(yè)菜販,系首次違法,獲利金額較小,且其本人并不知曉芹菜不合格,案發(fā)后能配合調(diào)查,積極舉報他人無照經(jīng)營,具有立功行為,根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定,應當依法予以減輕或不予處罰。
經(jīng)辦法官表示,市場監(jiān)管部門“處以罰款五萬元”的決定處罰畸重。在一審中,閩侯法院裁定對相關(guān)行政處罰不準予強制執(zhí)行。隨后,市場監(jiān)管局提出復議申請,二審法院裁定駁回復議申請,維持原裁定。
本案生效后,針對案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,閩侯法院還就相關(guān)行政部門健全完善行政裁量權(quán)基準制度建設、推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面提出建議。
來源:福州日報,記者:胡一晟,通訊員:葉水清