淶源是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,全縣有貧困人口5.7萬多人,涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)152個(gè)行政村,其中有86個(gè)村莊基礎(chǔ)生產(chǎn)生活條件很差,生活在行路難、吃水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難的“五難”環(huán)境當(dāng)中。按計(jì)劃,該縣將在2017年底,把貧困人口中的47.5%共2.7萬多人搬出深山。今年,淶源總共規(guī)劃了縣城片區(qū)、白石山片區(qū)、南道神片區(qū)、塔崖驛片區(qū)、卜荷片區(qū)5個(gè)易地搬遷片區(qū)。2017年還將啟動(dòng)55個(gè)村,共7000多戶的搬遷,共需投入資金21.6億元。
目前,淶源已經(jīng)進(jìn)入寒冬,但走進(jìn)各個(gè)搬遷片區(qū),到處是如火如荼的勞動(dòng)場(chǎng)景。5個(gè)片區(qū)全部開工,44棟回遷樓房已全部封頂,商超、廣場(chǎng)、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施正在同步建設(shè)。
搬遷不僅是建房,還要考慮置業(yè)。如何讓搬遷出來的群眾,找到就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)才是核心。因此,該縣在搬遷目的地的選擇上堅(jiān)持“三個(gè)靠攏”,即向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)靠攏、向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠攏、向主城區(qū)靠攏,形成了“雙區(qū)同建”“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的搬遷模式,片區(qū)跟著產(chǎn)業(yè)走,搬遷圍著城鎮(zhèn)轉(zhuǎn),要么不搬,搬就搬好,讓遷出群眾有房住能致富。
邊蓋房,邊置業(yè),初步形成“縣有片區(qū)、鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)、村有項(xiàng)目、戶有支撐”的發(fā)展格局。依托谷子、中草藥、柴雞養(yǎng)殖等生態(tài)種植養(yǎng)殖行業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)區(qū);依托白石山等淶源的山水資源,發(fā)展全域旅游;通過招商引資,發(fā)展戶外休閑用品基地、農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲(chǔ)物流園區(qū)、手工加工業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)了解,在易地搬遷規(guī)劃中,該縣規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地達(dá)到了2400多畝,可以吸納勞動(dòng)力1.4萬多人。
12月15日,當(dāng)留家莊鄉(xiāng)的工作人員走進(jìn)鄭漕溝村搬遷戶張志剛家中時(shí),張志剛把自己的糾結(jié)告訴了大家:“政府給了新房子,這是做夢(mèng)都想不到的好事,但是這些舊房子還有土地,一走就荒廢了,多可惜啊?”
據(jù)悉,“十三五”期間,淶源扶貧搬遷共涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),80多個(gè)村,村域面積達(dá)到700多平方公里,其中房屋3萬多間,村莊建設(shè)占地3千多畝。“如果將這么多土地、房子摞荒了,多可惜啊!”
既要建設(shè)新的,也要改造舊的,既要做好扶貧攻堅(jiān),也要謀劃淶源的長遠(yuǎn)發(fā)展。淶源決定,搬遷之后,縣里將把貧困村的房屋、山場(chǎng)、土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃并進(jìn)行招商開發(fā),百姓可以通過轉(zhuǎn)讓、參股、出工等方式參與開發(fā),打造生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、休閑度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū),讓群眾從中再獲收益。
今年,浙江桐廬的一家公司,在荊山口村利用3戶搬遷居民留下的舊房子,投入300多萬元,建成了一處別具特色的精品民宿。僅今年“十一”黃金周,就收益7萬多元,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與百姓的共贏。
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