審批專(zhuān)班走進(jìn)邯鄲復(fù)興區(qū)永磁電機(jī)項(xiàng)目進(jìn)行上門(mén)服務(wù)。邯鄲市行政審批局 供圖

　　長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶(hù)端訊(記者 霍文龍 武萌 通訊員 李永偉)近日，為推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，邯鄲市發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的5方面25條措施，著力打造更具吸引力、更具競(jìng)爭(zhēng)力的一流營(yíng)商環(huán)境。2022年，邯鄲全市經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)到974018戶(hù)，其中企業(yè)278281戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)695737戶(hù)，總量位居全省第二，同比增長(zhǎng)8.97%。

　　臨漳縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員到企業(yè)發(fā)放優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“紀(jì)企直通車(chē)”聯(lián)絡(luò)卡。通訊員 蘇揚(yáng) 攝

　　優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”，在線下，行政服務(wù)大廳設(shè)置企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)專(zhuān)區(qū)，將企業(yè)登記、公章刻制、涉稅業(yè)務(wù)、社保登記、公積金登記、銀行預(yù)約開(kāi)戶(hù)等6個(gè)環(huán)節(jié)全部納入專(zhuān)區(qū)內(nèi)辦理;在線上，推廣應(yīng)用“一窗通”和“云窗辦照”，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由15日壓縮至1個(gè)工作日。在商場(chǎng)超市、酒店賓館等19個(gè)高頻行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”，辦理時(shí)限平均壓減85%以上，申請(qǐng)材料數(shù)量平均壓減50%以上。

　　此外，將公共資源交易服務(wù)平臺(tái)與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、財(cái)政一體化平臺(tái)、省公共資源交易統(tǒng)一市場(chǎng)主體庫(kù)、省公共資源交易信用信息庫(kù)對(duì)接，加快全市公共資源交易平臺(tái)互通、信息同步，實(shí)現(xiàn)交易全流程電子化。截至目前，該市建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易、碳排放交易項(xiàng)目共4700余項(xiàng)，交易金額逾583.63億元;進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)項(xiàng)目電子保函開(kāi)具5523筆，節(jié)約資金近9.56億元。

 

　　審批專(zhuān)班到邯鄲邯山區(qū)污水處理廠項(xiàng)目了解情況。

　　提升政務(wù)環(huán)境，解決民生難題。邯鄲市行政審批局?jǐn)U大告知承諾制事項(xiàng)范圍，將市、縣兩級(jí)實(shí)施的39項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、107項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)實(shí)行告知承諾制改革，形成申請(qǐng)人書(shū)面承諾、承擔(dān)行政審批職責(zé)的部門(mén)當(dāng)場(chǎng)許可、監(jiān)管部門(mén)履諾核查三方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

　　涉企經(jīng)營(yíng)“一件事一次辦”系統(tǒng)與市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，聚焦日常生活常見(jiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，推動(dòng)了關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可、資質(zhì)資格證書(shū)等小個(gè)證照基本信息變更集成聯(lián)辦，對(duì)接部分省級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)而推進(jìn)40余類(lèi)套餐實(shí)現(xiàn)了跨部門(mén)跨層級(jí)跨區(qū)域并聯(lián)審批。

　　條件成熟的馬上辦，條件不成熟的成熟后限期辦，不具備權(quán)限的主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省相關(guān)部門(mén)幫代辦。去年，行政服務(wù)大廳完成了熱線擴(kuò)容，設(shè)置話務(wù)座席達(dá)50個(gè)，督辦座席達(dá)20個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，共接聽(tīng)來(lái)電128.16萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)6.5%，按時(shí)辦結(jié)率為99.35%，回訪滿(mǎn)意率為94.68%。

　　臨漳縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員到企業(yè)發(fā)放優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“紀(jì)企直通車(chē)”聯(lián)絡(luò)卡。通訊員 蘇揚(yáng) 攝

　　優(yōu)化投資環(huán)境，推動(dòng)項(xiàng)目改革。通過(guò)工程規(guī)劃許可(預(yù)證)和施工許可(地基處理部分)“雙證同發(fā)”，將項(xiàng)目周期壓縮3個(gè)月左右，有云帆大廈、閩商大廈等50余個(gè)項(xiàng)目受益。并對(duì)“雙證同發(fā)”經(jīng)驗(yàn)做法拓展，將工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程規(guī)劃許可(預(yù)證)、施工許可(地基處理部分)“五證同發(fā)”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。

　　面對(duì)企業(yè)融資困難等問(wèn)題，從構(gòu)建信用信息共享網(wǎng)絡(luò)、加大信用信息歸集力度等16個(gè)方面，推廣應(yīng)用“信易貸”，強(qiáng)化政銀合作和銀企對(duì)接。目前，市“信易貸”平臺(tái)共入駐金融機(jī)構(gòu)292家，發(fā)布融資產(chǎn)品234個(gè)，注冊(cè)企業(yè)56.8萬(wàn)家，授信金額315億元，放貸金額225億元，已超額完成2022年初放貸規(guī)模100億元工作目標(biāo)。

　　此外，為持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)專(zhuān)區(qū)，將涉及9個(gè)部門(mén)、42個(gè)審批事項(xiàng)納入一個(gè)專(zhuān)區(qū)并行并聯(lián)“一站式”服務(wù)，覆蓋項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，申請(qǐng)材料壓減40%以上。

　　優(yōu)化法治信用環(huán)境，幫扶紓困解難。實(shí)行企業(yè)輕微違法“首違不罰”，全面推行輕微違法行為依法免于處罰清單和告知承諾制度;加強(qiáng)司法保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策;加強(qiáng)涉企執(zhí)法司法活動(dòng)法律監(jiān)督。

　　今年以來(lái)，邯鄲市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合外資企業(yè)注冊(cè)登記職能組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”活動(dòng)。目前，已深入企業(yè)20家，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管“工具箱”作用，幫助企業(yè)解決難題7個(gè)。

　　加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，建立“府院聯(lián)動(dòng)”協(xié)同治理工作機(jī)制，開(kāi)展政府守信踐諾、履行合同契約等方面突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治;促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，完善各類(lèi)市場(chǎng)信用信息檔案，對(duì)誠(chéng)信品牌企業(yè)實(shí)行白名單管理，建立企業(yè)信用修復(fù)幫扶機(jī)制;對(duì)外商投資企業(yè)準(zhǔn)入、信用監(jiān)管等方面，開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，積極營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)守信、遵約踐諾”的信用環(huán)境，大力構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。