——復興區(qū)入選“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地的背后
全區(qū)累計壓減鋼鐵產能477萬噸、煤炭焦炭產能317萬噸、火電產能5.1萬千瓦。拆除“散亂污”和高污染高耗能低效益企業(yè)900余家。森林覆蓋率由2016年的21%大幅提升到目前的51.8%。截至今年11月15日,該區(qū)PM2.5濃度39微克/立方米,同比下降4.88%;空氣質量綜合指數為4.66,同比下降7.36%;優(yōu)良天數達236天,同比增加15天。今年前三季度,完成地區(qū)生產總值203.2億元,同比增長6.2%,居全市第一
復興區(qū)園博園。復興區(qū)委宣傳部供圖
近日,生態(tài)環(huán)境部公布第六批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地名單,邯鄲市復興區(qū)成為我省兩個上榜地區(qū)之一。
從傳統(tǒng)老工礦區(qū)蝶變生態(tài)新城,“國字號”榮譽的背后,是復興區(qū)深入踐行***生態(tài)文明思想,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生的不懈努力。
淘汰落后產能,厚植生態(tài)底色
沿河岸漫步,聽泉水潺潺,賞林葉斑斕,初冬的沁河郊野公園,在藍天白云映襯下多姿多彩。
位于沁河郊野公園入口的郭河村,如今是生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,幾年前卻是另一副模樣。
“河道里有養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場、小煉鐵廠等散亂污企業(yè)十幾家,常年污水亂排、垃圾亂堆,沁河變成了臭水溝。”郭河村黨支部書記郭書鑫說,2018年起,復興區(qū)拆除沁河沿岸散亂污企業(yè),實施河道疏浚、景觀綠化等水生態(tài)修復工程,沿河打造了槐香柳韻、巖崳尋芳等十幾個景觀節(jié)點,帶動沿岸20余個村莊整體提升。沁河復興區(qū)段還獲評省“秀美河湖”。
隨著沁河沿線生態(tài)環(huán)境改善,不僅紅隼、白鷺、蒼鷺等眾多鳥類在此棲息覓食,被譽為“鳥中大熊貓”的全球瀕危鳥類——震旦鴉雀也在這里安家落戶。
沁河之變是復興區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷改善的一個縮影。
因鋼而生、因鋼而興,作為傳統(tǒng)工業(yè)區(qū),鼎盛時期,復興區(qū)聚集鋼鐵、煤炭、化工、建材等重工業(yè)企業(yè)500余家。高污染、高耗能發(fā)展模式帶來了滾滾財源,但也導致嚴重的環(huán)境污染,許多外地客商因此望而卻步,甚至一些本地居民舉家搬離。
痛定思痛,復興區(qū)深刻認識到:沒有傷筋動骨,何來脫胎換骨?
讓空氣更清新。以壯士斷腕的決心去產能,復興區(qū)先后關??v橫鋼鐵、裕泰煤化工、陶二煤礦等工業(yè)企業(yè),累計壓減鋼鐵產能477萬噸、煤炭焦炭產能317萬噸、火電產能5.1萬千瓦。拆除“散亂污”和高污染高耗能低效益企業(yè)900余家,拆除各類違建7000余處、300余萬平方米,騰退土地1.5萬畝,為轉型發(fā)展騰出新空間。
讓水更清。圍繞“河暢、水清、岸綠、景美和群眾滿意”目標,實施引漳濟沁和渚河、輸元河生態(tài)治理等水生態(tài)修復工程。去年,復興區(qū)入選水利部水系連通和水美鄉(xiāng)村建設試點縣,將累計投資4.2億元,對沁河南支、渚河南北支及沿岸村莊整體改造提升。項目建成后,該區(qū)八庫三河三渠一湖和十幾座塘壩將全部連通,形成邯鄲西部生態(tài)水鄉(xiāng)。
讓地更綠。近3年,復興區(qū)累計造林10萬余畝,實現應綠盡綠,在市主城區(qū)西部筑起一道生態(tài)屏障,全區(qū)森林覆蓋率由2016年的21%大幅提升到目前的51.8%。作為全省首批農村人居環(huán)境整治全域完成示范區(qū),復興區(qū)41個村中,4個村被評為國家級森林鄉(xiāng)村,13個村被評為省級森林鄉(xiāng)村,21個村被評為省級美麗鄉(xiāng)村,今年底將實現省級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
數據顯示,2021年,復興區(qū)優(yōu)良天數同比增幅和PM10同比下降率獲全省“雙第一”,空氣質量綜合指數同比下降率和PM2.5同比下降率全省“雙第二”。截至今年11月15日,該區(qū)PM2.5濃度39微克/立方米,同比下降4.88%;空氣質量綜合指數為4.66,同比下降7.36%;優(yōu)良天數達236天,同比增加15天。地表水斷面水質連續(xù)多年達標率100%。
位于復興區(qū)的海盾智聯物聯網科技河北有限公司,員工在工作。該公司產品包括智慧節(jié)能水站、商用凈水機、管道直飲機等9大系列。河北日報通訊員聶長青攝
堅持雙向發(fā)力,培育綠色動能
河北帕克軌道交通設備有限公司是專業(yè)從事軌道交通設備研發(fā)設計、制造安裝、調試的企業(yè)。從2017年因環(huán)保問題瀕臨停產,到今年成為國家專精特新小巨人企業(yè),短短幾年,該公司在復興區(qū)重新煥發(fā)生機。
“今年投入500萬元用于新產品研發(fā),目前已取得20多項專利,產品不僅覆蓋國內多地高鐵、地鐵項目,還出口德國、日本、韓國等地。”河北帕克軌道交通設備有限公司總經理鄭心良回憶道,2017年,企業(yè)被列入環(huán)保整治名單,眼看要停產。抱著試試看的想法,他向區(qū)主要領導反映企業(yè)轉型發(fā)展的計劃,沒想到當天相關區(qū)直部門就開始幫助企業(yè)研究轉型思路。
搬遷至工業(yè)園區(qū),更新生產設備,僅一年,新廠建成投產。“作為一家吃鋼企業(yè),隨著生產工藝和產品質量提升,我們的國內外高端客戶朋友圈一定還會擴大。”鄭心良信心滿滿。
“目前,復興區(qū)煤炭、化工、建材等三大傳統(tǒng)產業(yè)已全部關停。通過減量、拓能、延鏈、增效,鋼后延伸及高端裝備制造業(yè)加速發(fā)展,成為全區(qū)主導產業(yè)之一。”復興區(qū)發(fā)改局黨組書記王子明介紹,堅持改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)雙向發(fā)力,該區(qū)還聚焦生態(tài)文旅康養(yǎng)、新經濟、現代汽貿、現代物流等主導產業(yè),開展精準招商、產業(yè)鏈招商,香港利昂凈水、新興鑄管新材料等安防應急、凈水設備、新材料、新能源等領域項目陸續(xù)建成投產,實現了“轉型不失速,換擋再加速”。
守護綠水青山,換來金山銀山。今年前三季度,復興區(qū)共簽約項目32個,總投資額319.5億元。29個省市重點項目完成投資57.8億元,占年度任務的123.86%,居邯鄲市首位。
隨著一批批優(yōu)質項目投產達效,復興區(qū)產業(yè)結構從一鋼獨大轉向多點開花。2021年,該區(qū)完成地區(qū)生產總值245.3億元,同比增長6.2%;三產占比由2015年的31%提高到41%,在全省26個同類區(qū)排名第四,獲績效考核A類。今年前三季度,完成地區(qū)生產總值203.2億元,同比增長6.2%,邯鄲市第一。
位于復興區(qū)的河北尚格魔芋生物科技有限公司生產線。河北日報通訊員聶長青攝
破解機制障礙,促進“兩山”轉化
山水邯鄲、礦坑花園、渠清如許……初冬時節(jié),暢游在復興區(qū)園博園,一處處景觀節(jié)點不時映入眼簾。很難想象,幾年前,這里還是滿目瘡痍的垃圾填埋場和鋼渣廢渣隨意堆砌的工業(yè)廢棄地。通過生態(tài)修復、景觀打造,這里不僅成功承辦省第四屆園博會,還成為可持續(xù)運營的旅游景區(qū)。
“我們引進新疆西帕文旅集團負責園博園運營,通過市場化運營,增強了園博園造血功能。”復興區(qū)文旅局局長崔哲介紹,按照運營協(xié)議,西帕集團5年內將投入5億元,進一步豐富園博園經營業(yè)態(tài),提升人氣、帶旺消費。目前,園博園帶動周邊村民就業(yè)達1000多人。去年,園博園及周邊景區(qū)接待游客70余萬人次,帶動旅游消費約1億元。
探索“兩山”有效轉化路徑,復興區(qū)科學處理經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系,著力破解制約生態(tài)文明建設的體制機制障礙,努力實現“綠水青山就是金山銀山”,為老工礦區(qū)踐行“兩山論”可復制、可推廣的經驗。
邯鄲市生態(tài)環(huán)境局復興區(qū)分局局長徐永剛介紹,該區(qū)建立完善了大氣污染防治協(xié)調聯動和區(qū)鄉(xiāng)村三級河長制、林長制等機制,實現農村污水全域治理、長效管控。建立生態(tài)環(huán)境排查整治、生態(tài)保護修復、監(jiān)管考核問責等長效機制,對侵占重要自然生態(tài)空間、破壞損害生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)項目全面排查整改,對發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件等六類情形,實施生態(tài)環(huán)境損害賠償、損害修復。設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)保所,將環(huán)保壓力傳導到治理末梢,通過三級網格、群防群治,實現對環(huán)境問題全方位、全天候、全過程監(jiān)管。
“人不負青山,青山定不負人。”良好生態(tài)環(huán)境為發(fā)展全域旅游、都市休閑生態(tài)農業(yè)等創(chuàng)造了條件,復興區(qū)建設了沁河生態(tài)片區(qū)、康湖生態(tài)文明示范區(qū)、觀嶺山生態(tài)修復區(qū)等邯西生態(tài)示范區(qū)三大核心區(qū),構建了全域旅游發(fā)展格局,建成德豐都市農業(yè)休閑園、銀谷芳香產業(yè)園等一二三產融合園區(qū)。環(huán)境美了,人流、物流、資金流、信息流加速匯集,碧桂園、保利、美的等知名房企先后到復興區(qū)投資置業(yè),許多因環(huán)境污染而搬離復興區(qū)的居民又搬了回去。
“堅持人與自然和諧共生,復興區(qū)將繼續(xù)深入踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念,大力推進老城更新、產城建新、鄉(xiāng)村育新,全力打造現代化生態(tài)新城,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。”復興區(qū)委書記李少鋒表示。(河北日報記者劉劍英)