治喪活動(dòng)管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制》《殯葬管理?xiàng)l例》和省、市有關(guān)疫情防控法規(guī)政策精神，堅(jiān)持“移風(fēng)易俗、喪事簡(jiǎn)辦、控制規(guī)模、減少聚集”的原則，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于疫情期間市域內(nèi)治喪活動(dòng)、殯葬服務(wù)和殯葬管理。

　　第二章 治喪流程

　　第三條 嚴(yán)格實(shí)行報(bào)備制度，人員在醫(yī)院去世后由殯儀館接運(yùn)遺體，登記后進(jìn)行火化。在農(nóng)村(社區(qū))家中正常死亡的，喪主要主動(dòng)向居住地村(居)委會(huì)進(jìn)行報(bào)備，村(居)委會(huì)要向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)登記備案。

　　第四條 嚴(yán)格控制治喪規(guī)模，簡(jiǎn)化治喪程序，縮短治喪時(shí)間，減少人員聚集，倡導(dǎo)“長(zhǎng)一短三”習(xí)俗(時(shí)間不超過(guò)三天)，原則上除直系親屬或近親屬外，其他人員不得參加現(xiàn)場(chǎng)治喪活動(dòng)，確需參加的人員須嚴(yán)格按程序?qū)徟?。治喪期間不得舉辦容易造成人員聚集的吊唁、演出、宴請(qǐng)等活動(dòng)，嚴(yán)禁來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或?qū)嵭蟹饪?、管控區(qū)域的人員參加治喪活動(dòng)，所有參加治喪人員應(yīng)嚴(yán)格遵守疫情防控規(guī)定。

　　第五條 嚴(yán)格遺體接運(yùn)流程，人員去世后，當(dāng)?shù)貧泝x館負(fù)責(zé)接運(yùn)遺體，嚴(yán)禁救護(hù)車(chē)和非駐館車(chē)輛運(yùn)送遺體，非經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁跨縣域運(yùn)送遺體。嚴(yán)格按照有關(guān)防疫要求，做好人員防護(hù)和車(chē)輛消毒消殺。

　　第六條 嚴(yán)格人員管控，去世人員親屬進(jìn)入殯儀館前，要入館人員名單和相關(guān)信息。殯儀館工作人員要認(rèn)真查驗(yàn)“三碼”、核酸檢測(cè)陰性證明，嚴(yán)格測(cè)量體溫，規(guī)范佩戴口罩，實(shí)行“兩米線”管理，并做好引導(dǎo)服務(wù)。

　　第七條 疫情期間殯儀館暫停守靈、告別、祭奠等活動(dòng)。遺體火化后，提倡骨灰就地暫存，民政部門(mén)免費(fèi)暫存服務(wù)。

　　第三章 監(jiān)管職責(zé)

　　第八條 縣(市、區(qū))黨委、政府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)治喪活動(dòng)的具體措施，統(tǒng)籌部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)的銜接配合?？h級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管控治喪活動(dòng)，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第九條 加強(qiáng)事前監(jiān)管，按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，舉辦人提前向?qū)俚卮?居)委會(huì)報(bào)備，時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、個(gè)人信息等情況，由村(居)委會(huì)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)備審批。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員舉辦治喪活動(dòng)同時(shí)向所在單位進(jìn)行報(bào)備。

　　第十條 加強(qiáng)村民事務(wù)委員會(huì)(紅白理事會(huì))人員管理，對(duì)相關(guān)人員健康狀況和日常活動(dòng)軌跡實(shí)行臺(tái)賬式管理，并列入重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)范圍。

　　第十一條 加強(qiáng)事中監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)全程監(jiān)督管理，做好參加活動(dòng)人員的個(gè)人信息登記，配備一體化健康監(jiān)測(cè)設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)佩戴口罩、測(cè)量體溫、掃場(chǎng)所碼、查驗(yàn)健康碼和行程碼以及48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、消毒通風(fēng)、“兩米線”等防控措施。

　　第十二條 加強(qiáng)事后監(jiān)管，參加人員在事后進(jìn)行7天居家健康監(jiān)測(cè)，每日測(cè)量體溫，第1天、第7天進(jìn)行核酸檢測(cè)。民政部門(mén)將參加治喪活動(dòng)人員信息推送至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。

　　第十三條 縣級(jí)民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)每日統(tǒng)計(jì)轄區(qū)死亡人數(shù)、在家(村、社區(qū))舉辦治喪活動(dòng)情況，并建立健全工作臺(tái)賬，每日匯總結(jié)果上報(bào)市民政部門(mén)。

　　第十四條 各縣(市、區(qū))積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，堅(jiān)決摒棄焚燒紙錢(qián)、香燭等陳規(guī)陋習(xí)，鼓勵(lì)通過(guò)線上形式進(jìn)行非接觸吊唁，積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)上治喪服務(wù)小程序，實(shí)現(xiàn)“微訃告、微祭奠、微吊唁、微答謝”等網(wǎng)絡(luò)治喪功能，拓展群眾寄托哀思的渠道。

　　第四章 責(zé)任追究

　　第十五條 對(duì)違規(guī)舉辦治喪活動(dòng)，監(jiān)督管理不到位，引起疫情傳播，造成不良影響的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　第五章 附則

　　第十六條 對(duì)具有喪葬習(xí)俗的民族，各縣(市、區(qū))參照本辦法，尊重民族習(xí)俗，另行制定管理辦法。

　　第十七條 本辦法自公布之日起施行。

　　邯鄲市推進(jìn)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2022年4月28日