邯鄲有“鋼城煤都”之稱，結構轉型壓力大，生態(tài)環(huán)境是短板，治理污染任務艱巨而繁重。近幾年，邯鄲市委、市政府認真貫徹落實省委、省政府決策部署，主動適應、把握、引領新常態(tài)，全市上下在改革攻堅中乘勢而上，堅定不移地推進供給側結構性改革，堅定不移地堅持生態(tài)優(yōu)先，守住環(huán)境底線，堅定不移地走加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，全市經濟運行呈現(xiàn)出持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。

　　調優(yōu)存量、做大總量，加快培育新動能

　　近幾年，邯鄲堅定調結構的戰(zhàn)略定力，堅定不移去產能，持之以恒上項目，以優(yōu)質增量調優(yōu)存量、做大總量，推動產業(yè)結構優(yōu)化，加快轉型。

　　2012年以來，邯鄲市每年組織兩輪重點項目集中開工、集中簽約、集中觀摩活動，推動一大批重大項目落地投產，為轉型升級蓄能增勢。通過連續(xù)11輪“三集中”活動，累計建設省重點項目228個、市重點項目445個，完成投資3212億元。隨著以武安新能源產業(yè)園、五糧液北方灌裝基地、中船重工漢光光電產業(yè)園、華耀城等為代表的一批重大產業(yè)項目的順利實施，項目從最初自然成長發(fā)展到向園區(qū)集聚集群，企業(yè)從最初單打獨斗發(fā)展到上下游關聯(lián)配套規(guī)?；a業(yè)化，經濟發(fā)展后勁和活力顯著增強。

　　2016年，邯鄲爭列省重點項目34項，數量居全省第一;省市重點項目平均投資規(guī)模分別達到23.9億元、19億元，其中，投資50億元以上項目15個，投資上百億元的2個。2017年，邯鄲爭列省重點項目33個，數量再次位居全省第一。

　　主導產業(yè)呈現(xiàn)“新五強”，發(fā)展迎來新拐點

　　在項目建設拉動下，邯鄲產業(yè)結構調整步伐加速，2016年迎來了經濟發(fā)展的新拐點。目前，全市主導產業(yè)由過去的鋼鐵、煤炭、建材、電力“老四樣”變成了鋼鐵、裝備制造、食品加工、煤炭、紡織服裝“新五強”。

　　戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快培育。新能源汽車、智能家電、打印機耗材等一大批新產品相繼下線，“邯鄲制造”正向“邯鄲創(chuàng)造”轉變。其中，投資300億元的武安新能源產業(yè)園項目，打造了國內第一家從鈦酸鋰材料到整車裝配的全閉合式新能源汽車產業(yè)鏈，成為全球最大鈦酸鋰電池生產基地。718研究所特種電子氣體材料研發(fā)及產業(yè)化填補國內空白。

　　傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級。邯鄲重點構建了“3+3”鋼鐵產業(yè)格局，即新興鑄管、河鋼邯鋼集團、天鐵3家大型集團，以及武安、峰峰、永年3個重點區(qū)域。2016年，邯鋼集團實現(xiàn)汽車用鋼“整車造”，改寫了我省不能用自己企業(yè)生產汽車整車用鋼歷史。

　　一直是邯鄲經濟發(fā)展短板的現(xiàn)代服務業(yè)，也在被“拉長”。近幾年，邯鄲實施華強中華成語文化博覽園、武安保稅物流中心、林安智慧物流園、國際陸港等一大批重大服務業(yè)支撐項目，2016年服務業(yè)增加值突破千億元大關，達到1343.5億元，總量位居全省第四。媧皇宮、廣府古城晉升為5A級景區(qū)，填補了邯鄲沒有5A級景區(qū)的空白。

　　堅定不移去產能，重拳出擊治污染

　　今年8月31日上午10時，隨著最后一卷帶鋼下線，縱橫鋼鐵集團有限公司全部停產。針對產業(yè)結構重、排放總量大、短時期內難以從根本上改變以煤為主的能源消費結構的現(xiàn)實，邯鄲把去產能作為經濟轉型升級的戰(zhàn)略之舉和解決環(huán)境問題的重要手段，加快淘汰鋼鐵、煤炭、火電、水泥等重點行業(yè)落后產能。

　　2013至2016年，全市累計壓減煉鐵產能1148萬噸、煉鋼產能1004萬噸、焦炭產能553萬噸。今年，該市分別將煉鐵、煉鋼、焦炭產能壓減任務調高為484萬噸、354萬噸、320萬噸，8月底全部完成壓減任務。

　　為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，邯鄲市把大氣污染防治作為一項政治任務、民生工程，鐵腕整治、重拳出擊。2013年取締“三小”及重污染小企業(yè)2620家;2014年拆除燃煤鍋爐955臺、拔掉煙囪1650根;2015年突出控煤、降塵和“煤改氣”，在全省率先完成城市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務;2016年實施重污染企業(yè)搬遷改造、城市潔凈等六大工程;2017年持續(xù)推進壓煤、優(yōu)企、控車、抑塵、治礦、增綠攻堅。

　　2015年啟動的“煤改氣”工程，對主城區(qū)及周邊外擴5公里區(qū)域內的村莊(社區(qū))實施“煤改氣”。兩年來，完成“煤改氣”404個村莊(社區(qū))、15.77萬戶，每年可削減煤炭消費量約39.4萬噸，減少二氧化硫排放約7887噸、煙粉塵排放約2.33萬噸、爐渣排放約11.8萬噸。2017年，邯鄲又在全省率先啟動“散亂污”企業(yè)清零整治攻堅行動，對排查出的三萬余家企業(yè)采取“關停取締、提升改造、整合搬遷”三種方式堅決治理。

　　五年來，邯鄲市空氣質量逐年改善、持續(xù)好轉。2016年，達標天數189天，比2015年增加39天，比2013年增加135天;空氣質量綜合指數8.56，比2013年下降35.2%，PM2.5濃度比2013年下降40.6%，超額完成國家、省要求到2017年PM2.5濃度下降30%的目標。

　　加快城鎮(zhèn)建設，打造區(qū)域中心城市

　　近年來，邯鄲加快推進新型城鎮(zhèn)化和縣域經濟轉型發(fā)展，通過拓展、提升、聚集的方式增強城市功能，打造宜居、宜業(yè)、宜游的富強邯鄲、美麗邯鄲。

　　結合區(qū)劃調整，拉大城市框架。2016年，邯鄲市進行了部分行政區(qū)劃調整，市區(qū)面積由原來的655.78平方公里擴大至2661.83平方公里，常住人口由145.57萬人增至356.83萬人;全年固定資產投資由2012年的2383.6億元增加至2016年的3765.2億元，增加1381.6億元，增長57.96%。

　　黨的十八大以來，邯鄲東部新區(qū)“八縱八橫”路網初步形成，河北工程大學遷建、中央商務區(qū)、科技中心、青少年活動中心等重大工程開工在建，客運樞紐一期、東區(qū)水廠等公共服務設施竣工，提高了城市承載力，為整合區(qū)域資源、打造區(qū)域中心奠定堅實基礎。

　　明確區(qū)域定位，構建城市集群。通過“百里景觀大道”、高速外環(huán)圍合等快速通道建設，邯鄲形成了以中心城區(qū)為核心的“半小時經濟圈”。武安市規(guī)劃建設東部產業(yè)新區(qū)，打造承載高新技術和新興產業(yè)發(fā)展的基地，加快與邯鄲市主城區(qū)的融合對接;肥鄉(xiāng)區(qū)將城區(qū)向西擴展28平方公里，集中打造“產業(yè)聚集、教育集中、城區(qū)和諧”的產城教融合新區(qū)，以實現(xiàn)主城區(qū)與衛(wèi)星城之間的協(xié)調發(fā)展、良性互動。

　　完善縣城建設，打造城市新區(qū)。三年來，各縣(市、區(qū))實施城建重點項目980個，累計完成投資1180億元，縣均投入78.7億元，縣城基礎設施不斷完善。同時，邯鄲市以實施公共設施補短板、產城教融合化、環(huán)境容貌整潔化、建設改造精品化為重點，規(guī)劃推進了各縣(市、區(qū))總面積260多平方公里的城市新區(qū)。首期謀劃了總投資347.71億元的175項重點工程項目，各縣(市、區(qū))新區(qū)規(guī)劃已基本完成，路網框架已經拉開，75%的項目已開工建設，完成投資86億元，正在形成以生態(tài)宜居、充滿活力的現(xiàn)代新區(qū)引領縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展的格局。

　　開展綠色攻堅，建設綠美邯鄲

　　近年來，邯鄲將造林綠化作為改善生態(tài)環(huán)境、加快生態(tài)文明建設、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措，打造天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新的自然生態(tài)環(huán)境。

　　2013年2月，邯鄲市提出要建設宜居宜業(yè)宜游的富強邯鄲、美麗邯鄲。宜居宜業(yè)宜游，最堅實的支撐是環(huán)境;打造富強邯鄲，生態(tài)是綜合競爭力;打造美麗邯鄲，綠色是永久底色。為盡快改善生態(tài)環(huán)境，2013年10月，邯鄲出臺《“綠美邯鄲”攻堅行動實施方案》，明確了“城市鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，山區(qū)平原同步，林果發(fā)展并重，市縣分級實施”的建設思路，制定了每年造林綠化52萬畝、爭創(chuàng)國家森林城市的目標。

　　“綠美邯鄲”攻堅行動以增綠量、提綠效為目標，實施城鎮(zhèn)綠化、城區(qū)周邊綠化、荒山綠化、綠色廊道、村莊綠化、經濟林基地、農田林網、企業(yè)廠區(qū)綠化等工程，并把太行山綠化和“一山(紫山)兩高(京港澳高速公路和京廣高速鐵路)三線(京廣鐵路以西的青蘭高速、309國道、邯武快速路沿線)”作為重點。為確保攻堅行動順利進行，邯鄲成立了“綠美邯鄲”攻堅行動指揮小組，市委、市政府主要領導動員部署，各縣(市、區(qū))均成立了領導小組，制定了攻堅行動實施方案，造林綠化工作高位推進、持續(xù)發(fā)力。

　　自2012年12月至2017年9月，邯鄲市完成造林綠化面積290.7萬畝，森林覆蓋率凈增7.88個百分點。截至2016年底，全市森林覆蓋率達到29.2%，果樹面積145萬畝，形成了魏縣鴨梨，涉縣、武安核桃、花椒，永年、雞澤葡萄等優(yōu)勢果品基地和果品產業(yè)區(qū)。邯鄲先后榮獲“全國綠化模范城市”“全國防沙治沙先進集體”等榮譽稱號。

　　“增減”看變化

　　減

　　2013至2016年，累計壓減煉鐵產能1148萬噸、煉鋼產能1004萬噸、焦炭產能553萬噸。今年分別將煉鐵、煉鋼、焦炭產能壓減任務調高為484萬噸、354萬噸、320萬噸，8月底全部完成壓減任務。

　　2013年取締“三小”及重污染小企業(yè)2620家，2014年拆除燃煤鍋爐955臺、拔掉煙囪1650根，2015年淘汰城市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐，2016年全市空氣質量綜合指數、PM2.5平均濃度分別比2013年下降35.2%和40.6%。

　　2016年三大產業(yè)占GDP比重分別為12.5%、47.2%、40.3%。其中，第一產業(yè)較2011年下降0.1個百分點，第二產業(yè)下降7.5個百分點，鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)產業(yè)增速大幅下降。

　　2013年至2016年，全市刑事案件發(fā)生率同比分別下降18%、36%、23%、35.6%，近3年降幅居全省第一，刑事發(fā)案量5年下降69%。

　　增

　　2012年起，累計簽約億元以上合同項目657個，開工億元以上項目1479個，累計建設省重點項目228個、市重點項目445個，完成投資3212億元。

　　2015年以來，主城區(qū)及周邊404個村莊(社區(qū))、15.77萬戶實施“煤改氣”;2013年啟動綠美邯鄲攻堅以來，累計造林290.7萬畝，森林覆蓋率凈增7.88個百分點;2016年空氣達標天數189天，比2013年增加135天。

　　高新技術產業(yè)增加值持續(xù)保持30%左右增速，裝備制造業(yè)成為第二大主導產業(yè)，全市主導產業(yè)從鋼鐵、煤炭、電力、建材“老四樣”變成了鋼鐵、裝備制造、食品加工、煤炭、紡織服裝“新五強”。

　　2012年以來，累計投入民生資金1150億元，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別達26603元和12153元，年均增長8.9%和10.2%。