精準排查梳理,底數(shù)清,情況明。叢臺區(qū)內(nèi)共有主次干道176條,大街小巷內(nèi)各種棚亭星羅棋布,為全面準確地掌握底數(shù),該區(qū)組織轄區(qū)各鄉(xiāng)街執(zhí)法中隊、街道辦事處、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的各類違章建筑情況進行地毯式排查梳理,要求違建地址登記“準”、違建形式考量“準”、違建尺寸計算“準”、本底資料摸排“準”、背景情況掌握“準”,第一時間摸排出違建數(shù)量和面積,形成轄區(qū)各類棚亭臺賬,并下達《限期整改通知書》。
溫明路地處蔚莊水果蔬菜批發(fā)市場北側(cè),來往車輛多,商戶多,情況復雜。路南許多商戶和買家把車停在便道上,甚至伸出便道;路北一樓居民將自家房屋外搭,用磚壘起來賣豆子、粉皮之類的商品;還有商戶和一樓住戶商量好,自行在外面搭了棚亭進行經(jīng)營,原本就不寬的道路更顯狹窄。種種情況造成幸福街直通107國道的500米溫明路經(jīng)常“腸梗阻”。為徹底解決道路不暢問題,該區(qū)統(tǒng)計出違章棚亭52處。城管中隊和街道迅速建立了臺賬,進行了分類,以先易后難,從107國道西頭租住戶開始拆除,僅用4天時間,溫明路違章棚亭順利拆除。
光明市場是我市第一批標準化市場,經(jīng)營多年贏得廣大居民認可。許多商戶看到商機,在市場南面、北面建起了各種棚亭。聯(lián)沁街望嶺路至聯(lián)紡路段就有成型棚亭20多個,市場南面自搭自建棚亭更多,賣水果的,賣水產(chǎn)品的,賣菜的,每天叫喊聲不斷,環(huán)境臟亂差,上下班期間嚴重擁堵,影響了居民的日常出行。“北面市場是整體出租的,南面都是零散商戶。我們對這些租戶分類施治,制訂了不同方案。”光明橋街道辦事處盧強告訴筆者,“對整體出租戶,約談市場負責人,講明政策;對零散商戶成立勸導分隊,結(jié)合城管、公安對商戶進行思想疏通;對有困難的商戶,幫助解決實際困難,最終實現(xiàn)順利拆除。”據(jù)了解,光明橋街道共有違章棚亭270個,20天時間,實現(xiàn)百分百和諧拆除。
人性執(zhí)法,有情拆,和諧搬。為讓棚亭拆除工作進行得更加和諧、平穩(wěn)、有序,該區(qū)在執(zhí)法過程中突出“情”字,堅持以情感人、溫情執(zhí)法、有情拆除。這個“情”體現(xiàn)在面對被拆遷人的態(tài)度上,體現(xiàn)在讓租戶受損失降到最低上,更體現(xiàn)在換位思考、為其解決后顧之憂上。
工作中,該區(qū)堅持“宣傳先行、政策疏導、耐心細致、因勢利導”的工作方式,用耐心說服被拆遷人,用溫情打動被管理者,杜絕語氣生硬、行為粗暴現(xiàn)象發(fā)生。充分體諒和照顧當事人的實際情況,協(xié)助當事人搬遷室內(nèi)物品、幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門改造管線,贏得當事人的理解和信任。對拆違工作中涉及的殘疾人、下崗職工、低保戶等弱勢群體,積極協(xié)調(diào)民政、街道辦事處等部門為其尋找生活出路,充分體現(xiàn)政府關(guān)懷。
叢臺路匝道口殘疾人公益亭的租金收入是張增希唯一的經(jīng)濟來源,這筆錢不僅要滿足自身生活、吃藥的需求,還要撫養(yǎng)一兒一女。了解到他的情況后,叢臺區(qū)城管局多方奔走,為張增希協(xié)調(diào)安排了打掃公共衛(wèi)生間的公益性崗位,為其解決后顧之憂。據(jù)了解,該局目前已為5名類似張增希這樣的困難殘疾人安排了公益性崗位,保障了他們的基本生活需求。
70多歲的李女士在望嶺路陵西路口私自搭建了一個面積約15平方米的棚亭賣紙品,當?shù)弥撏づ镆鸪龝r,老人態(tài)度強硬,堅決抵制。聯(lián)西街道辦事處和叢臺區(qū)城管局聯(lián)西中隊工作人員一方面多次上門做思想工作,面對面地與老人溝通交流,耐心進行說服勸導;另一方面,積極主動協(xié)調(diào)專業(yè)施工隊伍和裝備,出人出力幫助搬遷,解決其搬遷的后顧之憂。李女士被執(zhí)法人員的行為所感動,轉(zhuǎn)變了態(tài)度,違章占道棚亭拆除工作得以順利進行。
協(xié)調(diào)聯(lián)動,人心齊,力斷金。拆違是對干部執(zhí)行力的考驗,更是對各部門配合度的檢驗。為及時高位推動、及時解決拆違工作遇到的各種實際困難和問題,叢臺區(qū)成立以區(qū)領(lǐng)導為組長的棚亭整治工作領(lǐng)導小組,采取街道辦事處、社區(qū)、殘聯(lián)、商務、市場監(jiān)督管理局、公安、電力等多部門聯(lián)合整治模式,協(xié)調(diào)聯(lián)動,周密部署,確保棚亭拆除工作順利進行。聯(lián)沁街有個棚亭是通電棚亭,且位于鬧市口,旁邊還有臨時停車點。拆除時,該區(qū)首先安排電力部門斷電,不留安全隱患;其次安排隊員的個人車輛或借來的朋友車輛占住車位,防止拆除時停放在這里的市民車輛被剮蹭;再次拆除時間安排在晚上車流人流量較少的時候進行,街道辦事處和社區(qū)工作人員及城管、公安等多部門同時出動,只用了10分鐘就拆除到位,比預計的15分鐘還少了5分鐘。