邯鄲市小煤礦整合關(guān)閉催生產(chǎn)業(yè)變局
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2014-07-28 09:13:48[邯鄲新聞]1996年1601處,2004年305處,2014年6月底18處……邯鄲以壯士斷腕的決心,果斷關(guān)停整合小煤礦,推進(jìn)煤炭資源整合和煤礦兼并重組。18年的兼并重組,1601處小煤礦或關(guān)停,或轉(zhuǎn)身擁抱大礦。截至6月底,包括峰峰集團(tuán)、邯礦集團(tuán)在內(nèi)省屬集團(tuán)所屬大礦,邯鄲市僅保留煤礦42處,且全部達(dá)到規(guī)模水平。目前,18個礦井需要完成整合重組,其中8個正進(jìn)行基建技改,10個處于“雙停”狀態(tài)。
如此大動干戈地整合煤炭資源,對于邯鄲這個煤炭大市將產(chǎn)生怎樣的影響?
做大——
告別小煤窯,擁抱大煤礦
7月10日,位于磁縣境內(nèi)的河北天成礦業(yè)有限公司,3個500多米高立井已經(jīng)完工,井底鉆廠、井底馬頭門、井底車場、回風(fēng)大巷等技改工程正加緊推進(jìn)。
“過去年生產(chǎn)能力6萬噸,整合后年生產(chǎn)能力達(dá)到30萬噸。”天成礦業(yè)總經(jīng)理趙玉清說,河北天成礦業(yè)2011年與冀中能源峰峰集團(tuán)邯鄲磁州煤業(yè)有限公司簽訂了整合重組協(xié)議,峰峰集團(tuán)按照高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。
原來的老板藺維兵現(xiàn)在成了天成礦業(yè)的副董事長,占49%的股份。“煤礦成了大礦,蛋糕大了,能分到的利益也就多了。”藺維兵說。
邯鄲是產(chǎn)煤大市,小煤礦數(shù)量一度居高不下。“與先進(jìn)的大礦相比,生產(chǎn)水平相差幾十年。”業(yè)內(nèi)人士說,投入不足讓絕大多數(shù)中小煤礦生產(chǎn)能力差。
邯鄲市安監(jiān)局副局長閆金明說,小煤礦從根本上改變“小、散”現(xiàn)狀,僅靠“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的應(yīng)急之舉于事無補(bǔ),兼并重組成為必由之路。
從2004年開始,邯鄲市大規(guī)模關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停止生產(chǎn)、停止整改。同時,充分利用國有重點(diǎn)煤礦的人才、資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢,讓國有重點(diǎn)煤礦整合小煤礦。8年艱苦奮戰(zhàn),7個煤礦整頓關(guān)閉工作意見,措施一個比一個硬,目標(biāo)一個比一個高。經(jīng)過兼并重組后,大規(guī)模的現(xiàn)代化煤礦到處可見,以往“星羅棋布、礦難頻發(fā)”的小煤礦已不見蹤跡,到2012年9月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地方煤礦全部退出。
做強(qiáng)——
拉長產(chǎn)業(yè)鏈,煤炭產(chǎn)業(yè)升級,煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
7月10日,武安市東竹昌村南。站在高處眺望,太行礦業(yè)公司技改的忙碌場面讓人震撼:眾多機(jī)械一齊轟鳴作業(yè),運(yùn)送物料的卡車川流不息,新副井建設(shè)、地面絞車房、洗煤廠等工程即將竣工。
苗輕華告訴記者,太行礦業(yè)前身屬地方集體企業(yè),井田面積0.25平方公里,年生產(chǎn)能力8萬噸。2010年,邯礦集團(tuán)控股經(jīng)營,井田面積增至7.52平方公里,年生產(chǎn)能力60萬噸。整合后,引進(jìn)了世界上最先進(jìn)的綜合機(jī)械化采煤系統(tǒng),采煤水平大大提高。
“重組整合更有利于有限資源向優(yōu)勢企業(yè)靠攏。”邯鄲市煤管局一處處長王少臣說,小煤礦對資源浪費(fèi)非常嚴(yán)重,中小煤礦資源回采率一般只有15%。一塊大煤田,讓數(shù)個小煤礦“割據(jù)”開采,必然造成資源浪費(fèi)。而由大礦統(tǒng)籌開采,則可以打破“割據(jù)”的藩籬,實(shí)現(xiàn)資源集約式開采。
通過兼并重組,邯鄲市煤礦“瘦身”成效顯現(xiàn),煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化、現(xiàn)代化水平明顯提高。如今,邯鄲煤礦數(shù)量減少了1500多個,資源回采率大大提高。
兼并重組拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條,成為煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。到“十二五”末,邯鄲市煤炭年產(chǎn)量穩(wěn)定在3000萬噸左右,重點(diǎn)煤礦采區(qū)回采率達(dá)到80%以上,煤矸石利用率達(dá)到100%。
變“安”——
辦礦主體相應(yīng)承擔(dān)礦井安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,增加一道“安全閥”
“大企業(yè)安全措施比較規(guī)范、投入充足,能最大限度規(guī)避事故的發(fā)生,我能睡個安穩(wěn)覺了。”藺維兵說,過去煤礦管理基礎(chǔ)薄弱,就怕出事,出事不僅傾家蕩產(chǎn),還得負(fù)法律責(zé)任。
睡著覺的還有太行礦業(yè)技術(shù)部長龍寶良。重組前,龍寶良任原公司技術(shù)科長,技術(shù)科只有4個人,且都是“半路出家”。因?yàn)榧夹g(shù)力量薄弱,許多隱患無法排除,每天膽戰(zhàn)心驚。整合后,龍寶良所在技術(shù)部30多名高素質(zhì)的技術(shù)人員成了主力。
曾幾何時,“礦難”與小煤礦如影相隨,邯鄲市每年至少發(fā)生2起煤礦重大事故。
兼并重組徹底改變了煤礦安全投入不足、工藝技術(shù)落后的現(xiàn)狀,礦井生產(chǎn)方式發(fā)生重大變化。“大企業(yè)把自身多年積累的安全生產(chǎn)技術(shù)、安全管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到新整合的煤礦,安全生產(chǎn)水平大幅提升。”王少臣說,重組整合后,辦礦主體相應(yīng)承擔(dān)礦井安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,安全生產(chǎn)優(yōu)勢得到相應(yīng)擴(kuò)張,為安全監(jiān)管增加了一道“安全閥”。
原有的小煤礦事故頻發(fā)的安全痼疾得到“醫(yī)治”。2009年5起事故、2010年3起、2011年4起、2012年0起、2013年1起,與整合重組前相比,事故起數(shù)大幅下降,安全生產(chǎn)形勢有質(zhì)的飛躍。
[邯鄲新聞]近日起,邯鄲市公安局巡警支隊(duì)要求各大隊(duì)民警在巡邏過程中,重點(diǎn)向公交站點(diǎn)調(diào)整巡車???..