[邯鄲新聞]為充分發(fā)揮保障性住房的作用，進一步完善住房保障體系，加強和規(guī)范保障性住房管理，近日，邯鄲市出臺了《邯鄲市保障性住房統(tǒng)籌建設并軌運行實施細則》。

　　《細則》中所稱的保障性住房，是指將現(xiàn)行的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房、限價商品住房合并，由政府投資建設，或者由政府提供政策支持，由企事業(yè)單位等各類主體投資建設面向符合條件的住房困難群體出租、出售的具有保障性質的住房。保障性住房按照“計劃分別上報、項目統(tǒng)一建設、房屋統(tǒng)一配租、租金梯度補貼、運營統(tǒng)一管理”的原則實行統(tǒng)籌建設、并軌運行。

　　保障性住房并軌后，主要面向城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、新就業(yè)職工、外來務工人員供應，同時將符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、醫(yī)務工作者、引進人才等群體納入保障性住房供應范圍。《細則》中對主城區(qū)城鎮(zhèn)住房困難家庭和新就業(yè)職工、外來務工人員申請政府產(chǎn)權保障性住房都提出了具體程序。

　　保障性住房可以買賣

　　《細則》中規(guī)定，政府產(chǎn)權的保障性住房以租為主，在房源供應量充足的情況下，租住政府產(chǎn)權保障房滿兩年的家庭可以按照自愿的原則，購買其租賃的政府產(chǎn)權保障房。保障性住房銷售價格由當?shù)貎r格主管部門會同住房保障部門參照同地段、同品質類似房屋的市場價格確定，經(jīng)市政府批準后執(zhí)行。

　　分期付款的，最多可分三期支付購房款，但首付款不低于總房款的60%，且不享受一次性付款優(yōu)惠。在合同約定期限內付清剩余房款的，可按首次付款時的銷售價格付清剩余房款取得產(chǎn)權，但需按銀行同期存款利率向售房單位支付剩余房款的利息。承租人居住期間按其付款占總房款的比例免收相應部分租金，同時減發(fā)其付款占總房款比例折算面積的租賃補貼。未在合同約定時間內付清房款的，按付清房款時同地段、同類別普通商品房市場價格購買。

　　承租人在取得產(chǎn)權前，因其經(jīng)濟和住房條件變化不再符合保障條件，應退還其預付房款，由當?shù)刈》勘Ｕ喜块T按相關規(guī)定收回住房或由承租人按照市場租金繳納房租。

　　保障性住房并軌前已出售、預售或已交納部分房款的各類保障性住房房源仍按原有規(guī)定執(zhí)行。其中在《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(建住房〔2007〕258號)出臺后，簽訂《經(jīng)濟適用住房購買合同》購買的經(jīng)濟適用住房，取得房屋所有權證滿5年方可轉讓。轉讓時按照同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的50%向政府交納土地收益等相關價款。

　　保障性住房租金收入和配套建設的商業(yè)、綜合服務設施出租、出售收入，納入政府性基金預算，實行收支兩條線管理，專項用于償還政府擁有產(chǎn)權的保障性住房建設、維護、管理及償還貸款本息等支出。

　　保障家庭實行動態(tài)管理

　　《細則》提出，承租戶因經(jīng)濟狀況、人員結構、婚姻狀況等因素發(fā)生變化或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應梯度住房保障條件的，應當在規(guī)定期限內主動申報，由當?shù)刈》勘Ｕ喜块T根據(jù)其條件變化情況，作出調整或終止發(fā)放其租金補貼的決定，并可根據(jù)實際情況確定按市場租金交納房租或收回保障性住房。

　　住房保障工作人員有權對保障家庭情況及住房使用情況入戶巡查，保障家庭須配合調查。對隱瞞收入和住房狀況，騙取住房保障的家庭，住房保障部門取消其申請資格,按照《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法(試行)》(省政府令〔2011〕第6號)有關規(guī)定，對騙租騙售和違法違規(guī)行為相對人進行處罰，并將當事人的行為記入河北省數(shù)字住房保障信息管理系統(tǒng)，五年內不得申請住房保障。