圖為老年人“老有所樂”。重慶民政供圖
中新網重慶10月24日電 (記者 鐘旖)記者24日從重慶市民政局獲悉,目前該市60歲以上老年人達721萬,占總人口21%,高出全國近3個百分點,人口老齡化率居全國第六位。人口老齡化程度不斷加深,老年群體多層次、多樣化的服務需求持續(xù)增長,為此,重慶加快構建以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機結合的多層次養(yǎng)老服務體系,努力實現(xiàn)老年人“老有所養(yǎng)”。
2018年,重慶開始部署實施社區(qū)居家養(yǎng)老“千百工程”。目前,重慶已建成118個街道養(yǎng)老服務中心和2228個社區(qū)養(yǎng)老服務站,政府投入約6.02億元,吸引社會資本投入18億元左右,該市社區(qū)居家養(yǎng)老服務覆蓋率提高到77.4%。
值得注意的是,圍繞老年人的實際需求,重慶推動社區(qū)養(yǎng)老服務設施社會化運營,形成“機構建中心帶站”可持續(xù)運作模式,實現(xiàn)“一網覆蓋、一體服務”的成片聯(lián)網服務。以街道養(yǎng)老服務中心為基礎,為社區(qū)老年人提供生活照料、托養(yǎng)護理、醫(yī)療康復、休閑娛樂、文化教育、人文關懷等服務,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”“老有所樂”。以社區(qū)站點為支撐,支持養(yǎng)老服務機構提供生活照料、康復護理、助餐助浴、就醫(yī)救急等居家服務,讓社區(qū)居家老年人在“一碗湯”的距離享受優(yōu)質社區(qū)居家養(yǎng)老服務。2017年以來,重慶市九龍坡、沙坪壩、渝中、南岸、大足、北碚、渝北、萬州等8個區(qū)先后被確定為中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)。目前,重慶有助餐服務站點463個、開展助餐服務123966人次,助浴服務站點56個、開展助浴服務7395人次,助醫(yī)服務站點49個、開展助醫(yī)服務3887人次。
重慶鼓勵引導社會力量舉辦養(yǎng)老機構,并制定養(yǎng)老機構等級劃分與評定地方標準,建立起養(yǎng)老機構綜合評定體系和養(yǎng)老機構運營質量專項“金葉”雙評價體系。2019年,重慶已對全市養(yǎng)老機構開展養(yǎng)老服務基本質量規(guī)范評估工作,達標率超過65%。當地現(xiàn)有養(yǎng)老機構1427所、養(yǎng)老床位22萬張,其中,公辦養(yǎng)老機構908所、床位8.2萬張,社會辦養(yǎng)老機構519所、床位6.8萬張,城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老床位(含日間照料)7萬張。
重慶還積極探索互助養(yǎng)老有效途徑,依托敬老院或利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、閑置學校、社會辦養(yǎng)老機構等資源,規(guī)劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心800個;依托原有農村幸福院、五保家園、閑置農房、集中居住大院等農村養(yǎng)老服務平臺,規(guī)劃建設農村互助養(yǎng)老點5180個。
在醫(yī)養(yǎng)結合方面,重慶推進醫(yī)療機構開展養(yǎng)老服務、支持養(yǎng)老機構設置醫(yī)療機構。截至2019年底,重慶已有80家養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構,養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構簽訂協(xié)議合作1199家,城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)服務能力達到94.9%。