“福建男子被跨省拘捕后獲國(guó)家賠償”續(xù)：警方?jīng)Q定終止偵查

　　8月2日，澎湃新聞從福建男子陳巧峰處獲悉，近日收到了山東省高密市公安局發(fā)來(lái)的案件終止偵查決定書(shū)。3個(gè)多月前，濰坊市檢察院作出決定，對(duì)被羈押243天的陳巧峰給予國(guó)家賠償10.2萬(wàn)元。

　　澎湃新聞此前報(bào)道，陳巧峰是福建寧德人，5年前因借貸糾紛，他將山東盛世國(guó)際路橋建設(shè)有限公司和男子樊亮亮訴至法院。后陳巧峰一審勝訴，不過(guò)，該案二審期間，2016年8 月，他卻被山東高密警方以涉嫌虛假訴訟為由跨省刑拘。遭羈押8個(gè)月后，陳巧峰被取保，但此后警方一直未能將該案移送審查起訴，直到其依據(jù)規(guī)定可以申請(qǐng)賠償。

　　高密警方對(duì)陳巧峰虛假訴訟案的偵辦并不順利。

　　陳巧峰被刑拘一個(gè)多月后，2016年9月24日經(jīng)高密市檢察院批準(zhǔn)被逮捕，同年11月24日，警方將該案移送審查起訴。

　　不過(guò)，因事實(shí)不清、證據(jù)不足，高密市檢察院于2017年1月3日、3月17日兩次將該案退回補(bǔ)充偵查。退回補(bǔ)充偵查期間，2017年4月17日，高密市公安局將逮捕措施變更為取保候?qū)彙?/p>

　　一年后的4月17日，高密市公安局對(duì)陳巧峰解除取保候?qū)彛兆兏鼮楸O(jiān)視居住。6個(gè)月后，對(duì)其解除監(jiān)視居住，之后一直未將該案移送審查起訴。

　　而在福建，2016年11月13日，福建高院二審上述借貸糾紛案后作出終審判決：盛世公司、樊亮亮償還陳巧峰300萬(wàn)元本金及利息。在終審判決中，福建高院對(duì)盛世公司主張本案借款事實(shí)不存在、陳巧峰系虛假訴訟的主張，不予采納。

　　2019年10月，陳巧峰向高密市檢察院提交了刑事賠償申請(qǐng)書(shū)，要求賠償因錯(cuò)誤逮捕而造成的經(jīng)濟(jì)損失280萬(wàn)元及精神損害撫慰金30萬(wàn)元。

　　2020年1月17日，高密市檢察院作出的賠償決定書(shū)認(rèn)為，陳巧峰虛假訴訟案中，高密市公安局于2018年10月17日解除對(duì)陳巧峰的監(jiān)視居住強(qiáng)制措施后，至2019年10月17日，已屆滿一年未移送起訴，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

　　高密市檢察院決定，采取支付賠償金的方式，賠償陳巧峰于2016年8月18日至2017年4月17日(共計(jì)243天)，在被羈押期間人身自由賠償金76773.42元(315.94×243天);在一定范圍內(nèi)，為其消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，當(dāng)面向陳巧峰賠禮道歉。

　　對(duì)于該賠償決定不服，他已向?yàn)H坊市檢察院申請(qǐng)復(fù)議。4月21日，濰坊市檢察院作出了刑事賠償復(fù)議決定書(shū)。決定書(shū)中，維持了此前高密市檢察院作出的人身自由賠償金的賠償決定，同時(shí)認(rèn)為不支持精神損害撫慰金的決定屬于“適用法律不當(dāng)，應(yīng)予以糾正”。故在此前基礎(chǔ)上，又增加了26000元的精神損害撫慰金賠償。

　　陳巧峰表示，其曾多次請(qǐng)求高密市公安局進(jìn)行撤案處理，但是高密市公安局未予以處理，使他仍背著所謂“犯罪嫌疑人”的身份。“背著‘嫌疑人’的身份生活著，家庭和事業(yè)多方面受到嚴(yán)重影響，也擔(dān)心以后子女會(huì)不會(huì)受這問(wèn)題影響。”他說(shuō)。

　　7月23日，高密市公安局對(duì)陳巧峰一案作出《終止偵查決定書(shū)》，決定書(shū)中稱，該局辦理的陳巧峰涉嫌虛假訴訟案，經(jīng)查明依法不予追究刑事責(zé)任，根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百八十三條第二款之規(guī)定，先決定終止對(duì)陳巧峰的偵查。

　　澎湃新聞注意到，該局引用的《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百八十三條第二款規(guī)定：經(jīng)過(guò)偵查，發(fā)現(xiàn)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的應(yīng)當(dāng)撤銷案件。

　　陳巧峰認(rèn)為，根據(jù)《刑事訴訟法》第一百六十三條規(guī)定：在偵查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件。依據(jù)上述法律規(guī)定，高密市公安局理應(yīng)對(duì)該案進(jìn)行撤案處理，而不是所謂“終止偵查”。

　　他表示，將繼續(xù)向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)反映，“希望能在檢察上級(jí)機(jī)關(guān)的督促下盡早撤案，讓我盡快回歸正常生活。”

　　澎湃新聞資深記者 王選輝