《方案》提出,自2016年至2018年,利用三年時間,在全省開展工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持專項行動。省總工會2016年編列2000萬元專項資金,各市、縣級工會進行資金配套,省、市、縣三級工會2016年度總計投入創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金達到5000萬元。創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目扶持對象為:有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和能力的人員,在檔管理的困難職工、化解過剩產能失業(yè)下崗的困難人員,困難農民工會員等三類重點人群。
《方案》提出,各級工會組織、受助者個人根據(jù)實際情況,靈活確定創(chuàng)業(yè)項目,創(chuàng)業(yè)項目應為投資少、見效快,能幫助受助者盡快就業(yè)、獲得穩(wěn)定收入的項目。創(chuàng)業(yè)項目扶持方式分四種:一是小額貸款貼息方式,由市級以下工會與銀行合作,為符合條件的創(chuàng)業(yè)項目辦理小額貸款,一般不超過20萬元,省、市工會可提供不超過3年的貼息。對于確有發(fā)展前途、吸納人數(shù)較多的項目,可提高貸款額度,但最多不超過50萬元。二是無息借款方式,由省、市工會以無息借款的方式投放,每個項目一般為5萬元以內,使用期限為1到3年,到期全額歸還借款本金。三是資金入股方式,由工會組織實施或創(chuàng)業(yè)者聯(lián)辦的項目,經工商注冊登記的,可由省、市工會與提供配套資金的工會、具體實施的工會以及創(chuàng)業(yè)人員共同持股。四是生產資料等物資支持方式,對于所需資金額度較小、所需生產資料適于統(tǒng)一采購的簡易創(chuàng)業(yè)項目,可由市級以下工會提出支持生產資料項目的意向,通過公開招投標采購,省、市工會支付貨款,生產資料提供給受助者,不需償還。對于所需資金較大、形成固定資產的,由市級以下工會作為所有權人監(jiān)管,無償或以優(yōu)惠價提供給受助者使用。
省總工會把實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持專項行動列為對市級工會重點工作評價的內容,對照目標任務,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),對各地目標完成情況定期進行統(tǒng)計、排隊、通報,年終進行綜合評價,對完不成年度目標任務的,實行一票否決,以形成各級工會組織合力進行扶持的格局。