[國(guó)內(nèi)新聞] 大河網(wǎng)報(bào)道: 近日，中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉稱(chēng)，中國(guó)可能在兩年左右時(shí)間內(nèi)向所有夫婦放開(kāi)二孩政策。作為戶籍人口第一大省的河南，“全面二孩”勢(shì)必影響社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。記者多方打探后得知，我省現(xiàn)階段仍堅(jiān)持提倡生育一孩、依法控制二孩、禁止生育三孩的基本生育政策。

　　早在今年7月29日舉行的省十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上，省政府作《關(guān)于我省人口與計(jì)劃生育情況專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告審議意見(jiàn)落實(shí)情況的報(bào)告》時(shí)，就曾指出，生育政策的調(diào)整，是需要修訂《河南省人口與計(jì)劃生育條例》，對(duì)此，原國(guó)家人口計(jì)生委曾明確要求“各地在修改地方法規(guī)時(shí)要嚴(yán)格依照‘國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策的規(guī)定，保持地方現(xiàn)行生育政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性’”。

　　【說(shuō)法】中國(guó)可能兩三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“全面二孩”

　　2013年11月，十八屆三中全會(huì)首次提出“單獨(dú)二孩”政策，一個(gè)月后全國(guó)人大常委會(huì)跟進(jìn)立法，不久全國(guó)各地紛紛出臺(tái)相關(guān)細(xì)則。對(duì)此，蔡昉曾透露，“單獨(dú)二孩”只是中國(guó)調(diào)整計(jì)劃生育政策的第一步，最終要走向“普遍二孩”。如果對(duì)“單獨(dú)二孩”進(jìn)行全面評(píng)估后，在沒(méi)有太大沖擊下，有望在二到三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面二孩。蔡昉所堅(jiān)持的兩年左右放開(kāi)“全面二孩”，是否為“內(nèi)幕消息”?記者多次與其聯(lián)系未得到回應(yīng)。

　　但從日前四川省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的“四川單獨(dú)兩孩政策實(shí)施后的人口效應(yīng)分析報(bào)告”來(lái)看，該省稱(chēng)2025年～2030年之間，實(shí)施全面放開(kāi)二孩生育政策較為適時(shí)。

　　“四川只是一個(gè)例子，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施‘全面二孩’的時(shí)間點(diǎn)，應(yīng)該‘因省而異’。”也有學(xué)者指出。

　　【求證】我省仍堅(jiān)持“提倡生育一孩、依法控制二孩、禁止生育三孩”

　　今年31歲的杜琳有個(gè)5歲的兒子，因?yàn)楹屠瞎疾皇仟?dú)生子女，就沒(méi)有生二孩的資格。“與別的小朋友一樣，兒子也想要個(gè)弟弟、妹妹一起玩。”杜琳很無(wú)奈。從“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施來(lái)看，我省并不如北上廣等一線城市那樣“熱情”，但“寧愿少存幾十萬(wàn)，也“給孩子留個(gè)伴”仍是大多數(shù)人的愿望。

　　昨日，記者就此采訪了省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方表示“全面二孩”政策需通過(guò)修改《河南省人口與計(jì)劃生育條例》來(lái)實(shí)現(xiàn)，省人大更有發(fā)言權(quán)。隨后記者聯(lián)系了省人大幾位曾參與制定“單獨(dú)二孩”政策的負(fù)責(zé)人，他們均表示沒(méi)有“全面二孩”方面的消息。

　　因此基于我省省情，現(xiàn)階段仍需堅(jiān)持提倡生育一孩、依法控制二孩、禁止生育三孩的基本生育政策。“從各地放開(kāi)‘單獨(dú)二孩’的時(shí)間表可以看出，河南排名靠后，人口大省對(duì)此的態(tài)度尤其謹(jǐn)慎。”一位知情者認(rèn)為，即使放開(kāi)“全面二孩”，河南不會(huì)與國(guó)家政策違背，但也絕不會(huì)走在前面。