北京擬擴大禁煙區(qū)域:室外等候隊伍禁止吸煙
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2014-07-25 07:19:14昨日,北京市人大常委會聽取《北京市控制吸煙條例(草案)》說明,將于今日審議并全程網(wǎng)絡(luò)直播。對于中小學(xué)校周邊違規(guī)售煙現(xiàn)象,處罰權(quán)有望不再交給煙草專賣部門。
婦產(chǎn)兒童醫(yī)院擬禁劃室外吸煙區(qū)
昨天,北京市第十四屆人大常委會第十二次會議聽取《北京市控制吸煙條例(草案)》。此前,京版“控?zé)煑l例”(草案)曾規(guī)定,在室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具內(nèi)實行全面禁止吸煙,也就是俗稱的“帶頂兒”場所全禁煙。
昨天,市人大教科文衛(wèi)體委員會主任委員孫世超指出,建議對一些室外容易給他人造成煙草煙霧侵害的特殊場所,在禁煙范圍上從嚴掌握。
按照建議,將“體育”和“教育”兩類場所,以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的“婦幼保健機構(gòu)”和“兒童醫(yī)院”,應(yīng)納入室外全面禁止吸煙的范圍。
同時,市人大教科文衛(wèi)體委員會認為,由于室外排隊等車、排隊購物等各種排隊等候中,人與人之間的距離很近,“吸煙者在排隊時吸煙,會給周圍人群帶來更大的煙草煙霧的侵害。”因此,建議增加在室外排隊等候隊伍中禁止吸煙的相關(guān)內(nèi)容。
煙攤違規(guī)擬由衛(wèi)生和工商處罰
新京報記者曾調(diào)查多所中小學(xué)周邊,發(fā)現(xiàn)不同程度地存在煙草售賣現(xiàn)象。對此,草案擬規(guī)定,在幼兒園、中小學(xué)校、少年宮及其周邊100米內(nèi)售煙,將被處以1萬元以上3萬元以下罰款。
不過,草案原來規(guī)定處罰主體為煙草專賣部門。孫世超昨天表示,委員會認為煙草銷售和控制吸煙本身就是存在利益沖突的雙方,由“煙草專賣部門”進行處罰,有違公平公正的法律精神,因此建議將處罰主體分別調(diào)整給衛(wèi)生計生行政管理部門和工商行政管理部門。
控?zé)焾?zhí)法權(quán)將作調(diào)整
控?zé)熡烧l來管?昨天,北京市衛(wèi)計委委員郭積勇表示,控?zé)煵荒軆H靠政府監(jiān)管。“按照現(xiàn)行規(guī)定,監(jiān)管責(zé)任全部賦予了愛衛(wèi)會,但實踐中執(zhí)法效果并不理想。”
郭積勇介紹,《條例(草案)》在政府管理責(zé)任方面增加了各級政府、衛(wèi)生計生和有關(guān)行政部門的職責(zé),將執(zhí)法權(quán)由愛衛(wèi)會調(diào)整給了衛(wèi)生計生部門。這樣,整體的管理體系將由單一的愛衛(wèi)會調(diào)整為“政府協(xié)調(diào)、愛衛(wèi)會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、衛(wèi)生計生部門執(zhí)法、有關(guān)部門和基層組織配合”。
此外,作為社會共同治理的重要方面,草案規(guī)定了單位的控?zé)熦?zé)任。再次,還規(guī)定了個人的自律義務(wù)。
■ 草案罰則(部分)
個人
違規(guī)吸煙可處50元罰款;拒不改正罰200元
禁煙場所經(jīng)營管理者
未設(shè)禁煙標(biāo)志、提供煙具、有煙草廣告等,拒不改正罰款1000-5000元
不勸阻吸煙者等,罰款5000-1萬元
煙草制品銷售者
向未成年人售煙罰款5000-1萬元
幼兒園、中小學(xué)校等周邊違規(guī)售煙罰款1萬-3萬元
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