[國(guó)內(nèi)新聞]2014年全國(guó)兩會(huì)將于3月3日起在北京召開(kāi)。1月份起，省級(jí)地方兩會(huì)已經(jīng)陸續(xù)召開(kāi)，今天，隨著湖南省十二屆人大三次會(huì)議閉幕，2014年省級(jí)地方兩會(huì)將全部結(jié)束，共19省份調(diào)整省級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，30名領(lǐng)導(dǎo)履任新職，全國(guó)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子仍然維持24省份書(shū)記兼任人大主任的格局。

　　兩人履新省級(jí)人大主任 四川政協(xié)主席暫空缺

　　因全國(guó)省級(jí)人大、政府、政協(xié)三套班子已在去年完成換屆選舉，相較于去年，今年省級(jí)地方兩會(huì)涉及“一把手”的人事變動(dòng)較少。其中，河北、新疆兩個(gè)省份人大常委會(huì)主任新獲當(dāng)選，另有十余省份的人大、政協(xié)副職出現(xiàn)人事調(diào)整。政協(xié)四川省主席職務(wù)暫時(shí)空缺。

　　在河北省人代會(huì)上，河北省委書(shū)記周本順當(dāng)選省人大常委會(huì)主任，原主任張慶黎在去年3月升任十二屆全國(guó)政協(xié)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)。

　　在新疆，新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)黨組書(shū)記雪克來(lái)提·扎克爾當(dāng)選自治區(qū)人大常委會(huì)主任，接替去年3月升任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)的艾力更·依明巴海。

　　至此，除了北京、天津、上海、重慶四個(gè)直轄市以及廣東、西藏、新疆共計(jì)7個(gè)省份外，全國(guó)其它24個(gè)省份都是由省級(jí)黨委一把手兼任省人大常委會(huì)主任一職。

　　據(jù)觀察者網(wǎng)查詢(xún)權(quán)威資料，省級(jí)人大常委會(huì)主任由同級(jí)黨委書(shū)記兼任，中央文件是有精神的。

　　1992年，中央在有關(guān)省(市、自治區(qū))選舉的文件中首次明確提出省委書(shū)記與省人大常委會(huì)主任兼職的要求，即“如果沒(méi)有合適的人選，可以提名當(dāng)?shù)厥∥瘯?shū)記作為人大常委會(huì)主任的候選人”。十五大后，基于依法治國(guó)和提升人大地位的需要，地方黨委書(shū)記兼任人大主任的探索在實(shí)踐中加速推開(kāi)。在2002年開(kāi)始的各省(市、自治區(qū))換屆選舉中，中央作出統(tǒng)一要求：“各省委書(shū)記除非兼任政治局委員，一般應(yīng)被推薦為本省人大常委會(huì)主任的候選人。”于是，黨的十六大后的地方人大換屆中，地方黨委書(shū)記兼任人大主任的模式開(kāi)始風(fēng)行。

　　2004年9月黨的十六屆四中全會(huì)明確提出加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，“適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革新要求，從而為地方黨委書(shū)記兼任人大主任進(jìn)一步提供了政策支持。

　　實(shí)際操作中，除中央政治局委員兼任黨委書(shū)記的省份不兼任(本屆有6個(gè)省市，即京津滬渝和廣東)、新疆和西藏兩個(gè)民族自治區(qū)不兼任外(新疆區(qū)委書(shū)記也由政治局委員兼任)，本屆其余24個(gè)省份仍然采取了兼任模式。

　　另外，在已經(jīng)結(jié)束的省級(jí)兩會(huì)中，上海、浙江、福建、天津、山西等十余省份的省級(jí)人大、政協(xié)副職出現(xiàn)人事變動(dòng)，24人履新。其中，履新官員多數(shù)由本省份官員出任，福建省委常委、宣傳部部長(zhǎng)袁榮祥異地調(diào)任浙江省人大副主任。

　　政府副職方面，內(nèi)蒙古、甘肅、青海等3省份調(diào)整政府副職：鄂爾多斯市委原書(shū)記云光中任內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席，甘肅省委常委羅笑虎、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局原副局長(zhǎng)黃強(qiáng)任甘肅省副省長(zhǎng)，青海省住建廳廳長(zhǎng)、省工商聯(lián)主席匡湧任青海省副省長(zhǎng)。

　　另外，觀察今年的地方兩會(huì)，多名涉嫌違紀(jì)被查的官員被免去人大、政協(xié)職務(wù)。江西省人大罷免陳安眾全國(guó)人民代表大會(huì)代表職務(wù)，撤銷(xiāo)其江西省人大副主任職務(wù);四川省人大免去郭永祥、徐孟加省人大代表職務(wù);政協(xié)四川省委員會(huì)免去李崇禧政協(xié)四川省委員會(huì)主席職務(wù)、撤銷(xiāo)其省政協(xié)委員資格。

　　截至2月14日，在全國(guó)31個(gè)省份中，僅四川省的政協(xié)主席一職暫空缺。