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[國內新聞]昨日,在國新辦“有關就業(yè)和社會保障情況”的新聞發(fā)布會上,人社部副部長胡曉義表示,“漸進式延遲退休年齡”具體方案還在研究制定中,目前只是在個別地區(qū)進行了一些探索和嘗試,“比如前一階段在上海進行了彈性領取養(yǎng)老金年齡的探索和嘗試,這也可以看作是貫徹落實中央《決定》精神的前期經驗積累和摸索”。
昨日國新辦發(fā)布會上,延遲退休成為媒體關注的焦點。如果延遲退休,是否會對青年就業(yè)造成沖擊?延遲退休是該從公務員做起,還是重體力勞動者做起?人社部副部長胡曉義分別回應了上述問題。自三中全會決定提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策后,官方已是第三次對“延遲退休”進行表態(tài)。 新京報記者王姝
釋疑1
延退沖擊青年就業(yè)?
回應:新老勞動力不是一加一減替代關系
有記者提問,相關數(shù)據(jù)表明,延遲退休后,每年會“吃掉”六百萬到七百萬個職位,但同時,目前每年青年的就業(yè)崗位約一千萬個,如果延遲退休會不會導致青年人就業(yè)形勢進一步嚴峻?
胡曉義說,青年就業(yè)和漸進式延遲退休年齡問題,確實是中國經濟社會發(fā)展到現(xiàn)階段的一個矛盾的體現(xiàn),但二者看似矛盾,卻都是經濟社會發(fā)展全局所需要的。當前和今后的總趨勢,仍然是勞動力供大于求。
他解讀說,2012年我國勞動力資源總量首次出現(xiàn)了絕對下降,比前年勞動力的供給減少了345萬,“這一重要信號預示著勞動力無限供給的時代已經要結束了。從長遠考慮,我們必須研究怎么樣更加充分、有效地利用勞動力資源”;“適當?shù)臐u進性的延遲退休年齡也是充分發(fā)揮人力資源效能的一個舉措。這兩件事(青年就業(yè)和漸進式延遲退休年齡)看似矛盾,但都是經濟社會發(fā)展全局所需要的”。
他強調說,近幾年,我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右,每年有600萬左右的退休人員退出了勞動領域。但1200萬與600萬之間,也就是新老勞動力之間,并不是簡單的一加一減的替代關系。
釋疑2
延退從公務員做起?
回應:是一種猜測,政策正在研究制定
有記者提問,延遲退休有不同聲音,有的說從公務員做起,有的說從藍領也就是重體力勞動者做起,具體制度將如何設計?
胡曉義回應說,漸進式延遲退休年齡有一個系統(tǒng)的整體的政策考量,現(xiàn)政策還在研究制定過程中,“有一些猜測也是正常的,但是不能把猜測當成定論”。
“我確實不知道有哪個人或者哪個機構曾經提出建議說延遲退休年齡先從公務員做起,我算是接觸各類研究機構和研究者比較多的人了,我沒有聽到一例這樣的建議。要從重體力勞動者開始做起,我想也是一種猜測”,他說,“我們非常歡迎社會各界、各類研究機構提出建議,但不主張假定一個設想,然后再去批判它,不主張這樣的做法”。
釋疑3
最低繳險年限延長?
回應:和延遲退休一樣敏感,需全面審慎研究
有記者提問,對于延長養(yǎng)老保險最低繳納年限,北上廣城市只有三成民眾同意延長,那么相關政策將如何平衡不同人群的訴求?怎樣理解養(yǎng)老金投資擴大范圍、多元化?
胡曉義表示,“延長繳費年限的問題,很多專家提出來過,我們也在研究,但是它和延遲退休年齡一樣非常敏感,是涉及很大群體切身利益的重要政策,所以也需要深入、全面、審慎地研究”。
至于社?;鸬耐顿Y運營,“實際上這里包含著三種類型的資金。一種是基本的社會保險基金,一種是補充性的社會保險基金,特別是企業(yè)年金,就是補充養(yǎng)老保險,還有一種是戰(zhàn)略儲備性的社會保障基金。中央提出了總的任務和要求,具體到是哪一項資金,怎樣在市場環(huán)境中既安全又有效率地獲得收益,還在進一步研究”。