成立48年之久的東盟在2015年年底跨出具有里程碑意義的一步。今日，東盟共同體宣布正式成立。作為亞洲第一個次區(qū)域共同體，它將為中國—東盟命運共同體的建設(shè)注入何種動能?

　　區(qū)域一體化“先頭兵”

　　東盟共同體以政治安全、經(jīng)濟(jì)和社會文化三大支柱為基礎(chǔ)建立。這一區(qū)域人口逾6.3億，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)2.6萬億美元，居全球第七。外界預(yù)判，在2030年它可望成為全球第四大經(jīng)濟(jì)體。

　　中國國際問題研究院研究員沈世順表示，對內(nèi)而言，共同體的建立有助于東盟國家的協(xié)調(diào)整合，形成更緊密的聯(lián)動關(guān)系;對外而言，這個統(tǒng)一的巨大市場將有助于提升地區(qū)整體影響力和競爭力。

　　具體而言，東盟內(nèi)既有經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的印尼、新加坡、泰國等“老東盟”國家，又有經(jīng)濟(jì)相對薄弱的柬埔寨、緬甸等“新東盟”國家，這就給共同體的建設(shè)帶來雙重影響：一方面使其比歐盟更有利于實現(xiàn)內(nèi)部國家間的經(jīng)貿(mào)互補;但另一方面，國家間發(fā)展的不平衡性也可能阻滯其未來的一體化進(jìn)程。但不管怎樣，東盟已經(jīng)成為亞洲區(qū)域一體化的“先頭兵”，在規(guī)則安排上具備了先發(fā)優(yōu)勢，也為其他東亞合作機(jī)制提供了示范經(jīng)驗。

　　東盟共同體的成立也吸引了世界媒體目光，《日本經(jīng)濟(jì)新聞》評論道，東盟共同體的最大成果是實現(xiàn)貿(mào)易自由化，東盟有望成為新的“世界工廠”和世界經(jīng)濟(jì)引擎。但也有外媒指出，目前共同體在免除關(guān)稅、撤除政府對農(nóng)業(yè)、鋼鐵、汽車等行業(yè)保護(hù)主義措施方面仍然存在距離。

　　為產(chǎn)能合作添機(jī)遇

　　東盟共同體的成立又將對中國產(chǎn)生何種影響?中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英表示，首先，這無疑將為推動中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版以及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的談判奠定良好基礎(chǔ)。明年是中國—東盟建立對話關(guān)系25周年，也是雙方關(guān)系新一個五年行動計劃的開局之年。就在上月，中國和東盟正式簽署了中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判成果文件，成為我國在現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上完成的第一個升級協(xié)議。未來，東盟共同體將為中日韓等東亞經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)國家提供巨大商機(jī)。

　　其次，共同體的成立將為雙方產(chǎn)能合作、戰(zhàn)略對接帶來新機(jī)遇，這也是李克強(qiáng)總理關(guān)于中國—東盟關(guān)系未來5年發(fā)展6點建議中的重要內(nèi)容。當(dāng)前，中國與東盟各國在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)能合作方面已取得一定進(jìn)展，包括印尼高鐵、中老鐵路、中泰鐵路等，這些互聯(lián)互通項目將使東盟國家的物流樞紐潛力得以進(jìn)一步釋放，不但從提高運能、促進(jìn)勞動力流動的層面上緩解了制約東盟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，而且也為其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東北亞和海外，形成差異化競爭帶來積極作用。而且，共同體成立后，東盟各國在泛亞鐵路等互聯(lián)互通建設(shè)上的協(xié)調(diào)性也有望加強(qiáng)。

　　再次，以東盟共同體為代表的經(jīng)濟(jì)一體化趨勢加強(qiáng)，也不斷催生新的合作機(jī)制。上月，瀾滄江—湄公河合作機(jī)制正式建立，包括中國在內(nèi)的瀾湄流域六國未來的三大重點合作領(lǐng)域與東盟共同體建設(shè)三大支柱完全契合。

　　最后，明年美聯(lián)儲仍將可能繼續(xù)推動加息，東盟“攥指成拳”有助于其抵御金融風(fēng)險。而在這方面，中國和東盟之間經(jīng)貿(mào)活動中人民幣的作用將會越來越明顯。