12日,美國和歐盟在同一天啟動了針對俄羅斯的新一輪制裁措施,涉及金融、石油、軍工等多個領(lǐng)域,以進(jìn)一步打擊俄羅斯經(jīng)濟(jì),從而在烏克蘭問題上繼續(xù)向俄羅斯施壓。面對美歐新一輪制裁,俄羅斯采取應(yīng)對措施,開始亮出手中王牌。
“制裁”對“制裁”
美歐國家此前已經(jīng)因?yàn)蹩颂m問題對俄羅斯實(shí)施多項(xiàng)制裁,對此,俄羅斯8月出臺了反制裁措施,宣布暫停進(jìn)口原產(chǎn)于多個西方國家的肉類、奶制品和果蔬等食品。這一措施已經(jīng)對歐美多家食品出口企業(yè)造成沖擊。
面對歐美制裁再次升級,俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京12日表示,俄正在考慮報復(fù)性措施。俄外交部則警告美歐國家,“我們的報復(fù)性措施不會讓你們久等”。
普京的經(jīng)濟(jì)助理安德烈·別洛烏索夫11日說,俄羅斯可能禁止從歐美國家進(jìn)口汽車和服裝。此外,有消息稱,俄羅斯還在考慮限制或禁止歐洲航空公司使用飛越西伯利亞地區(qū)的航線。
支持受制裁公司
美歐國家把一些俄羅斯銀行、石油和軍工企業(yè)列入制裁名單,限制它們進(jìn)入歐美資本市場。對此,俄羅斯政府已經(jīng)承諾會施以援手。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長阿列克謝·烏柳卡耶夫12日說,俄羅斯可能動用“國家財富基金”或養(yǎng)老基金,向受制裁影響的公司提供支持。
他表示,俄羅斯政府正在考慮多種形式的支持,包括“關(guān)稅政策……可能的直接預(yù)算支持,以及可能利用養(yǎng)老基金或‘國家財富基金’等其他機(jī)制”。
當(dāng)前,多家受到制裁的俄羅斯公司已經(jīng)要求政府提供支持。俄羅斯最大的石油公司俄羅斯石油公司8月要求政府注入400億美元的現(xiàn)金,幫助公司應(yīng)對制裁。
烏柳卡耶夫表示,對于歐美對俄羅斯實(shí)施新一輪制裁,俄羅斯還將向世界貿(mào)易組織提起上訴。
動用油氣資源施加影響
媒體普遍認(rèn)為,對于西方國家制裁逐步升級,油氣資源是俄羅斯手中最有效的一張王牌,畢竟,德國、意大利以及不少中東歐國家在能源上高度依賴從俄羅斯進(jìn)口。
現(xiàn)階段,俄羅斯已經(jīng)開始對波蘭、羅馬尼亞等歐洲國家稍微擰緊供氣閥。俄羅斯11日對波蘭和斯洛伐克分別減少了24%和10%的天然氣供應(yīng),12日又對羅馬尼亞減少5%的天然氣供應(yīng)。
據(jù)德國《經(jīng)濟(jì)周刊》9月12日在線報道,本周四和周五始,俄羅斯天然氣公司Gazprom對奧地利的天然氣供應(yīng)量比計劃量已經(jīng)減少10%到15%。周三,Gazprom對波蘭天然氣供應(yīng)量比預(yù)期少了45%。
分析人士認(rèn)為,隨著歐洲國家很快將進(jìn)入冬季,如果俄羅斯加大“減氣”甚至斷氣,將會給歐洲國家造成巨大影響。
反制裁措施有效嗎?
媒體認(rèn)為,一旦俄羅斯出臺更多反制措施,歐洲國家受到的沖擊要大于美國,因?yàn)闅W盟和俄羅斯每年的貿(mào)易額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美俄之間的貿(mào)易額。
但具體到每個歐洲國家,由于它們和俄羅斯關(guān)系密切程度各異,受到的影響也不盡相同。德國2013年對俄羅斯出口額達(dá)到380億歐元,居歐盟各國之首,此外德國還從俄羅斯進(jìn)口本國所需30%的石油和天然氣。意大利同樣高度依賴從俄羅斯進(jìn)口能源,而一些中東歐國家所需的天然氣幾乎全部依賴從俄羅斯進(jìn)口。
正是由于各國情況不同,歐盟成員國在制裁俄羅斯的立場上并不一致,制裁也留有余地。歐洲理事會主席范龍佩11日說,本月底之前,歐盟將重新審查烏克蘭政府和民間武裝上周達(dá)成的?;饏f(xié)議。如果?;饏f(xié)議得到落實(shí)以及俄羅斯停止破壞烏克蘭穩(wěn)定,歐盟將對部分或全部制裁措施進(jìn)行修訂、中止或撤銷。文/張偉(新華社特稿)
[國際新聞]美歐啟動制裁俄出招應(yīng)對,停止進(jìn)口西方國家產(chǎn)品資金支持受制裁公司對部分國家擰緊供氣閥...