另?yè)?jù)報(bào)道,當(dāng)天早些時(shí)候,巴育開(kāi)始暫代總理職務(wù)。
英拉被士兵送往不明地點(diǎn)
泰國(guó)陸軍司令巴育23日上午出任代理總理。泰國(guó)公共電視臺(tái)播出這一指令,“眼下無(wú)人出任總理,總理職權(quán)將由 全國(guó)維持和平秩序委員會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)人(意指巴育)接管”。
“全國(guó)維持和平秩序委員會(huì)”下令,各部委常務(wù)次長(zhǎng)暫時(shí)行使部長(zhǎng)權(quán)力,直至另行通知;各部委和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)于23日向位于首都曼谷的陸軍俱樂(lè)部報(bào)到,各府府尹向所屬軍區(qū)報(bào)到。
同日,巴育與此前一天被士兵拘扣的各政治派別領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。同時(shí),軍方發(fā)出“傳喚令”,列出名單,要求名單上的23名政客到軍方“點(diǎn)卯報(bào)到”,否則“傳喚令”將變成“逮捕令”。
消失了一天的前總理英拉和看守總理尼瓦探隆很快前往軍方。據(jù)泰國(guó)媒體報(bào)道,英拉與巴育談了大約半小時(shí),隨后被士兵帶走,送往一處不明地點(diǎn)。英拉的一名助手此后說(shuō),她的手機(jī)已數(shù)小時(shí)無(wú)法接通。
《泰叻報(bào)》報(bào)道,軍方23日釋放了此前一天拘扣的一些人員,包括看守政府閣員和為泰黨成員,但為泰黨秘書(shū)長(zhǎng)和發(fā)言人以及“紅衫軍”和“黃衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人被轉(zhuǎn)移至另一地點(diǎn)“軟禁”。
軍方當(dāng)天還拉出一串名單,涉及155名重要政客和政治活動(dòng)人士,禁止他們離境。名單中包括英拉。
他信家族成員也被傳喚
泰國(guó)媒體注意到,在巴育當(dāng)天傳喚的政治要員中,不僅有英拉,還有西那瓦家族的其他幾位成員。西那瓦家族是植根于泰國(guó)北部的家族政治商業(yè)集團(tuán),以前總理他信為中堅(jiān),也是近年來(lái)泰國(guó)政治斗爭(zhēng)的核心。
他信的父親叻·西那瓦育有10個(gè)子女,他信排行老二,英拉排行最末。如果算上叻·西那瓦的女婿頌猜·翁沙瓦,西那瓦家族這一代一共出了3位總理,是實(shí)實(shí)在在的政治大戶(hù)。
而且,他信這一代中,其他幾個(gè)兄弟姐妹也頗有影響力。老三瑤瓦蕾早年打理西那瓦家族的絲綢生意,后步入政界,現(xiàn)在是英拉領(lǐng)導(dǎo)的為泰黨執(zhí)行委員,負(fù)責(zé)為泰黨在泰國(guó)南部的政治活動(dòng)。老六瑤瓦帕曾是他信領(lǐng)導(dǎo)的泰愛(ài)泰黨核心人物,她的丈夫就是前總理頌猜,夫妻倆如今在政界依然有不少擁躉。老七帕亞是泰國(guó)金牌投資人,現(xiàn)在是為泰黨北方活動(dòng)負(fù)責(zé)人。
西那瓦家族的影響力在他信執(zhí)政時(shí)期被強(qiáng)化。他信的“草根政治路線(xiàn)”和“他信經(jīng)濟(jì)學(xué)”成為后來(lái)兩位西那瓦家族總理的執(zhí)政核心,也是反對(duì)派極力打壓的主要政治思路。
從目前軍方的動(dòng)向看,軍方正逐漸貼近政變前反對(duì)派的設(shè)想,所以下一步,軍方推動(dòng)的政治改革和修憲或會(huì)以打壓西那瓦家族政治勢(shì)力為主要目標(biāo)。
巴育召集公務(wù)員欲修憲
同一天,巴育召集數(shù)百名公務(wù)員,自稱(chēng)“需要他們幫忙”。
“我需要所有公務(wù)員一同幫助國(guó)家重組,”巴育說(shuō),“我們必須在選舉前推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治改革。如果局勢(shì)平穩(wěn),我們會(huì)還政于民。”但巴育沒(méi)有給出明確的時(shí)間表。
按泰國(guó)媒體的判斷,召集這些公務(wù)員可能是為了組建修憲班子做準(zhǔn)備。2006年軍事政變后,軍方就組建了一個(gè)上千人的社會(huì)修憲班子,涉及各行各業(yè)人士,共商修憲細(xì)項(xiàng),最后花費(fèi)一年時(shí)間修成2007版憲法并通過(guò)全民公決。
這意味著,巴育在政變第二天拋出了他對(duì)國(guó)家政治出路的初步設(shè)想:先改革,后選舉。按照當(dāng)?shù)孛襟w解讀,巴育可能會(huì)按過(guò)去幾次政變的模式,先由他本人代理國(guó)家事務(wù)管理者,而后推舉一位“民事總理”組建過(guò)渡政府,進(jìn)而推進(jìn)改革,直至選舉時(shí)機(jī)成熟。
將見(jiàn)國(guó)王就政變做解釋
《民族報(bào)》報(bào)道,巴育23日會(huì)見(jiàn)多方人士時(shí)反復(fù)說(shuō)到一句話(huà),政變與國(guó)王無(wú)關(guān)。之所以作此強(qiáng)調(diào),一些媒體猜測(cè),是因?yàn)榘陀潜J嘏纱?,是泰?guó)王室的堅(jiān)定擁護(hù)者。
軍方消息人士透露,巴育可能很快前往華欣,覲見(jiàn)正在那里療養(yǎng)的國(guó)王普密蓬·阿杜德。泰國(guó)歷次政變后,政變者都會(huì)在第一時(shí)間覲見(jiàn)國(guó)王,表明政變意圖,說(shuō)明政變不觸及君主立憲制的立場(chǎng)。國(guó)王一般不會(huì)作直接指示。
另外,巴育在23日晚間召集手下進(jìn)行事務(wù)分工。他本人任代理總理,直接管理國(guó)內(nèi)安全行動(dòng)指揮部、警察部隊(duì)、國(guó)家安全委員會(huì)、國(guó)家情報(bào)局和預(yù)算廳。其他各部委則由他的幾個(gè)副手分管。
23日泰國(guó)街頭恢復(fù)平靜,僅在曼谷和清邁的局部地區(qū)有小規(guī)模反政變集會(huì),一些人手舉標(biāo)語(yǔ),反對(duì)軍人干涉政治。
雖然軍方提出“先破后立”,但在一些政治分析師看來(lái),前景并不樂(lè)觀(guān)。2006年政變的歷史已經(jīng)表明,政變只能改變一時(shí)的政治格局,卻無(wú)法根治長(zhǎng)期積累的政治頑疾。而且,今非昔比,政治分歧更加嚴(yán)重,社會(huì)分裂越發(fā)明顯。
“前面也許還是黑暗一片。”泰國(guó)著名政治分析師提提南·蓬素滴叻說(shuō)。他認(rèn)為,未來(lái)泰國(guó)發(fā)生沖突的可能性不僅存在,而且可能性很高。
反應(yīng)
美國(guó)考慮取消對(duì)泰援助
美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里22日發(fā)表聲明說(shuō),泰國(guó)軍方發(fā)動(dòng)軍事政變,“將對(duì)美國(guó)與泰國(guó)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響,特別是軍事合作領(lǐng)域”。
根據(jù)美國(guó)法律,除極少數(shù)例外,美國(guó)不得向發(fā)生軍事政變的國(guó)家繼續(xù)提供援助。克里說(shuō),美方已經(jīng)著手重新評(píng)估美泰雙邊軍事合作以及援助項(xiàng)目。美國(guó)國(guó)防部同時(shí)透露,美方正在考慮是否取消美泰聯(lián)合軍演。
克里呼吁泰國(guó)釋放多名遭羈押的政治人物、提前舉行選舉、盡快恢復(fù)文官統(tǒng)治。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人珍·普薩基說(shuō),美國(guó)每年向泰國(guó)提供大約1000萬(wàn)美元援助,如今可能取消。不過(guò),這僅會(huì)涉及對(duì)泰國(guó)政府的資金援助,不包括對(duì)泰國(guó)民間團(tuán)體的援助項(xiàng)目。
美國(guó)白宮先前要求國(guó)會(huì)批準(zhǔn),在起始于10月1日的新財(cái)政年度中,美國(guó)向泰國(guó)提供500萬(wàn)美元發(fā)展項(xiàng)目援助資金、190萬(wàn)美元緝毒和執(zhí)法項(xiàng)目資金、210萬(wàn)美元軍事訓(xùn)練資金和90萬(wàn)美元軍購(gòu)資金。
泰國(guó)2006年軍事政變推翻他信政權(quán)后,美國(guó)叫停了2400萬(wàn)美元對(duì)泰援助,涉及軍事訓(xùn)練與維和項(xiàng)目,同時(shí)削減了對(duì)泰軍售。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心研究員厄尼·鮑爾說(shuō),美國(guó)只有采取制裁措施才能有效影響泰國(guó)局勢(shì)走向,但這樣做會(huì)招致泰國(guó)軍方不滿(mǎn)。如果美國(guó)不愿訴諸制裁,遭推翻的他信家族及其支持者又會(huì)埋怨美方手段不夠強(qiáng)硬。
德法英譴責(zé)泰軍事政變
德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)以及歐洲聯(lián)盟分別發(fā)表聲明譴責(zé)泰國(guó)軍事政變。日本政府發(fā)表聲明,對(duì)泰國(guó)政變表示遺憾。
新加坡外交部呼吁泰國(guó)各方避免暴力,“泰國(guó)是本地區(qū)的重要國(guó)家,也是東南亞國(guó)家聯(lián)盟的重要成員。長(zhǎng)期性不確定局勢(shì)不僅會(huì)扯泰國(guó)后腿,也會(huì)妨礙整個(gè)地區(qū)”。
另?yè)?jù)報(bào)道,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文22日發(fā)表聲明,對(duì)泰國(guó)軍方接管權(quán)力表示“嚴(yán)重關(guān)切”,呼吁泰國(guó)“迅速恢復(fù)憲法、文官統(tǒng)治和民主法治,以及能夠?yàn)樘﹪?guó)長(zhǎng)期和平與繁榮鋪平道路的包容性對(duì)話(huà)”。