發(fā)出“橙色提醒卡”2人,紅卡“罰下”免職1人、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人——今年,邱縣深化干部人事制度改革,實(shí)施干部考核“橙黃紅”3級預(yù)警,暢通干部“下”的渠道,打破官位“鐵交椅”,治理干部不作為、慢作為,激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。
“干部只有能‘下’了,才能讓更優(yōu)秀的干部能‘上’,有了干事創(chuàng)業(yè)的平臺。”邱縣縣委書記孫志英坦言,近年來,少數(shù)干部怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、為官不為,樂于做“太平官”,而一些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、服務(wù)能力強(qiáng)的干部,想為而無位,“上下”渠道不暢阻礙了改革發(fā)展步伐。
為解決干部能“下”的問題,促進(jìn)干部“能上能下”常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,邱縣在緊密結(jié)合上級有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,立足縣情找準(zhǔn)“下”的依據(jù),明確8類預(yù)警情況:重點(diǎn)任務(wù)完成不及時(shí)不到位的;受到縣以上通報(bào)批評的;單位工作受到10人以上省、市、縣人大代表聯(lián)名提出批評意見的;人大常委會述職評議或?qū)m?xiàng)工作評議中“不滿意”或“棄權(quán)”票達(dá)到三分之一以上的;受到誡勉談話的;受到撤職以下黨政紀(jì)處分的;半年考核、年度考核班子被確定一般等次或較差等次,干部個(gè)人被確定為“不稱職”或連續(xù)兩年確定為“基本稱職”的;受到上級社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)考核“一票否決”的。干部存在上述8類預(yù)警情況,縣委將根據(jù)情形嚴(yán)重程度分別記10至60分的減分分值。
根據(jù)減分情況,邱縣實(shí)行“橙黃紅”3級預(yù)警。該縣規(guī)定每名領(lǐng)導(dǎo)干部年度設(shè)100分基礎(chǔ)分,每年一復(fù)位,組織部門建立干部計(jì)分臺賬,8類情形中出現(xiàn)任意一種都減分。干部減到80分,發(fā)“橙色提醒卡”,教育提醒、限期改正;整改不力,減至60分,發(fā)“黃色誡勉卡”,由縣委組織部長、常務(wù)副部長分別與單位黨政正職、干部誡勉談話;減分至40分以下,紅卡“罰下”,啟動干部調(diào)整程序,對單位“一把手”或科級干部本人作出調(diào)離崗位等組織處理。
為使干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)更清晰、舉措更具體、渠道更暢通,邱縣建立聯(lián)席會議機(jī)制,組織、紀(jì)檢、信訪、檢察院、審計(jì)等部門為聯(lián)席會議成員單位,根據(jù)需要隨時(shí)召開聯(lián)席會議,重點(diǎn)交流干部“能上能下”工作情況,形成長效機(jī)制。