[河北新聞]石市人社局日前印發(fā)《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》，為執(zhí)法部門在實(shí)施行政處罰時的自由裁量權(quán)定下明確標(biāo)準(zhǔn)。《辦法》規(guī)定，在行政執(zhí)法工作中，行政部門應(yīng)充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯權(quán)，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)予采納，并不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。對于適用行政處罰自由裁量權(quán)的，應(yīng)當(dāng)遵循教育與處罰相結(jié)合原則。

　　《辦法》規(guī)定，當(dāng)事人違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的;或違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的;或違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外等，依法不予行政處罰;當(dāng)事人主動消除或者減輕違法行為危害后果的;或受他人脅迫實(shí)施違法行為的;或配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)等，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。有從輕處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度內(nèi)選擇較低限額確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，但不低于處罰幅度所設(shè)定的最低處罰標(biāo)準(zhǔn)。

　　職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不得向勞動者收取押金

　　《辦法》規(guī)定，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)向勞動者收取押金的，按照《就業(yè)促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定，勞動行政部門應(yīng)責(zé)令其限期將押金退還勞動者，并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

　　用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會保險費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上3000元以下的罰款。

　　用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi)的，由社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

　　嚴(yán)禁讓懷孕7個月以上女職工上夜班

　　《辦法》指出，用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，處以罰款：

　　1、安排女職工從事礦山井下勞動、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的;

　　2、安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動的;

　　3、安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動或者孕期禁忌從事的勞動的;

　　4、安排懷孕七個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;

　　5、安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動或者哺乳期禁忌從事的其他勞動，以及延長其工作時間或者安排其夜班勞動的。

　　最低工資不達(dá)標(biāo)也要罰款

　　《辦法》明確，用人單位違反有關(guān)規(guī)定，克扣或者無故拖欠勞動者工資以及支付勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府和社會保障行政部門責(zé)令限期支付勞動者應(yīng)得的工資報酬和相當(dāng)于應(yīng)付工資報酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金;逾期拒不支付的，按照每涉及一人處以200元以上500元以下罰款。