河北鋼鐵一高管被免職牽出礦產(chǎn)“被盜”內(nèi)幕
[河北新聞]11月26日晚上8點(diǎn),河北鋼鐵集團(tuán)通知各子公司黨、政一把手全來(lái)石家莊開(kāi)會(huì),會(huì)議由省委組織部和國(guó)資委一起組織并出席。會(huì)議內(nèi)容涉及對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理評(píng)價(jià),考察子公司和集團(tuán)副職誰(shuí)能勝任和擔(dān)當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo)。
此前,河北鋼鐵集團(tuán)子公司河北鋼鐵集團(tuán)國(guó)際貿(mào)易公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)貿(mào)公司”)黨委副書(shū)記、總經(jīng)理田澤軍已經(jīng)被河北省國(guó)資委免職。
河北省國(guó)資委給出的免職理由是田澤軍奢華的個(gè)人生活作風(fēng)。而來(lái)自河北鋼鐵集團(tuán)內(nèi)部的知情人士告訴記者,田澤軍被免職或與此前河北鋼鐵集團(tuán)旗下子公司廟溝鐵礦被他人非法“盜”運(yùn)國(guó)有礦石有關(guān)。
今年3月份,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者曾接到廟溝鐵礦職工聯(lián)名舉報(bào),說(shuō)有一家具有相當(dāng)背景,名為青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“斯利礦業(yè)”)的私人公司明目張膽地把生產(chǎn)場(chǎng)地開(kāi)設(shè)在廟溝鐵礦礦場(chǎng)內(nèi),并利用礦里的高品質(zhì)礦石,生產(chǎn)鐵精粉來(lái)獲利,至今已長(zhǎng)達(dá)四年之久。
按照舉報(bào)人提供的線索,記者經(jīng)過(guò)多方核實(shí)后發(fā)現(xiàn),斯利礦業(yè)此前的實(shí)際控制人王義平恰恰是河北鋼鐵及河北鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)王義芳的親弟弟。而這一現(xiàn)象就發(fā)生在田澤軍任河北鋼鐵集團(tuán)旗下的河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“礦業(yè)公司”)副總經(jīng)理期間。
這起“盜”運(yùn)國(guó)有礦石案幕后又隱藏著怎樣的秘密?
田澤軍被免職
公開(kāi)資料顯示,田澤軍今年3月6日才從礦業(yè)公司副總經(jīng)理位置上,調(diào)任到國(guó)貿(mào)公司擔(dān)任總經(jīng)理、黨委副書(shū)記,并且是河北省冶金工業(yè)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員和河北省金屬學(xué)會(huì)委員,正高級(jí)工程師。
田澤軍在任礦業(yè)公司總經(jīng)理助理同時(shí)還兼任河北鋼鐵集團(tuán)淶源有色金屬有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“淶源金屬”)總經(jīng)理,并從2009年4月28日起擔(dān)任中共保定淶源縣委委員、常委、副書(shū)記,一直到擔(dān)任礦業(yè)公司副總經(jīng)理為止。
一位不愿透露姓名的內(nèi)部人士告訴記者,田澤軍被免職,無(wú)疑給現(xiàn)任河北鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)王義芳帶來(lái)些煩惱,他是王義芳任唐鋼集團(tuán)及至河北鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)后一手提拔起來(lái)的“有能力”干部,并且在備受爭(zhēng)議的情況下調(diào)任到國(guó)貿(mào)公司擔(dān)任總經(jīng)理的。
10月28日,河北省國(guó)資委紀(jì)委向全省國(guó)資系統(tǒng)下發(fā)編號(hào)為冀國(guó)資紀(jì)字〔2013〕10號(hào)文件。這份文件是由中共河北省國(guó)資委紀(jì)委、河北省監(jiān)察廳駐省國(guó)資委監(jiān)察專(zhuān)員辦公室共同簽發(fā),是關(guān)于《河北鋼鐵集團(tuán)國(guó)際貿(mào)易公司總經(jīng)理黨委副書(shū)記田澤軍頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通報(bào)》)和《省國(guó)資委紀(jì)委關(guān)于給予田澤軍撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)。
《通報(bào)》和《決定》稱(chēng),2013年3月,田澤軍未向河北鋼鐵集團(tuán)和國(guó)貿(mào)公司報(bào)告,違反有關(guān)規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置、裝修車(chē)輛,以改建國(guó)貿(mào)公司會(huì)議室名義,擅自擴(kuò)大個(gè)人辦公室面積并進(jìn)行豪華裝修,嚴(yán)重違反了中央八項(xiàng)規(guī)定之“要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定”,違反了《河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)管理暫行規(guī)定》,撤銷(xiāo)田澤軍河北鋼鐵集團(tuán)國(guó)際貿(mào)易公司黨委副書(shū)記職務(wù),責(zé)成河北鋼鐵集團(tuán)有限公司按照有關(guān)程序免去其國(guó)際貿(mào)易公司總經(jīng)理職務(wù)。
早在今年3月份,隨著一個(gè)私營(yíng)礦業(yè)公司肆意使用國(guó)有土地、廠房、礦產(chǎn)資源被舉報(bào)后,其背后控制人與王義芳的利益瓜葛隨之浮出水面。
記者了解到,田澤軍曾經(jīng)在礦業(yè)公司廟溝鐵礦當(dāng)過(guò)礦長(zhǎng)兼黨委書(shū)記,在其工作期間,發(fā)表過(guò)《唐鋼廟溝鐵礦選礦工藝流程優(yōu)化》論文,并且獲得河北省優(yōu)秀新產(chǎn)品優(yōu)秀新技術(shù)評(píng)審委員會(huì)頒發(fā)的“科技進(jìn)步獎(jiǎng)”,而這個(gè)“鐵礦選礦工藝流程優(yōu)化”恰恰被斯利礦業(yè)所使用。
私企共享國(guó)有礦石
4月初,秦皇島的初春乍暖還寒,記者曾到青龍縣祖山鎮(zhèn)調(diào)查。
穿過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)的梯子嶺隧道,就是青龍縣的祖山鎮(zhèn),然后沿著公路逶迤南去,道路的左側(cè)即是當(dāng)?shù)厝耸熘膹R溝鐵礦,它隸屬于礦業(yè)公司。
王勝利(化名)是斯利礦業(yè)的一名老司機(jī),為斯利礦業(yè)開(kāi)四年的礦車(chē)了。這幾年以來(lái),家里主要的收入都靠他每個(gè)月近3000元的工資,這在當(dāng)?shù)剡€算是一個(gè)不錯(cuò)的收入。
不過(guò),王勝利告訴記者,自今年過(guò)完年以來(lái),他和斯利礦業(yè)的其他員工們就已經(jīng)被告知因資金周轉(zhuǎn)困難而欠薪。公司當(dāng)時(shí)并沒(méi)有告知發(fā)薪的具體時(shí)間,3月初,“斯利礦業(yè)盜運(yùn)國(guó)有礦石”的消息在網(wǎng)絡(luò)上不脛而走,平時(shí)不上網(wǎng)的王勝利通過(guò)工友們的短信了解到這一傳聞。幾天過(guò)后,斯利礦業(yè)的老板便消失了,他們隨后被通知選礦廠整改,所有員工放假。
據(jù)王勝利回憶,斯利礦業(yè)的老板共有王義平、王云海、何軍三人。不過(guò)他們常見(jiàn)到的老板是王云海和何軍。斯利礦業(yè)這幾年以來(lái),一共有5輛載重量在10噸左右的卡車(chē)。由于工作量少,王勝利每周只需去三四天時(shí)間,一個(gè)月工資3000元左右。整個(gè)斯利礦業(yè)大概有40多個(gè)人。
王勝利的朋友開(kāi)車(chē)帶記者來(lái)到了位于廟溝鐵礦內(nèi)的斯利礦業(yè)。記者發(fā)現(xiàn),整個(gè)選礦廠跟廟溝鐵礦完全接連著,如果不是王勝利講解,外人根本看不出礦區(qū)內(nèi)有什么異常。王勝利和員工們只知道廟溝鐵礦是國(guó)有鐵礦,但他們不知道的是,這個(gè)看上去閉塞的國(guó)有大鐵礦是我國(guó)特大型鋼鐵集團(tuán)——河北鋼鐵集團(tuán)旗下的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
公開(kāi)資料顯示,河北鋼鐵集團(tuán)是由我國(guó)兩大鋼鐵集團(tuán)——唐鋼集團(tuán)、邯鋼集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合組建而成的國(guó)內(nèi)最大、全球第二的特大型鋼鐵集團(tuán),總資產(chǎn)2638億元,年產(chǎn)鋼4024萬(wàn)噸,躋身世界500強(qiáng)第314位。
在河北鋼鐵集團(tuán)官方網(wǎng)站上顯示,2010年初,河北鋼鐵集團(tuán)掌控的鐵礦石資源達(dá)到44億噸,而旗下全資子公司——礦業(yè)公司擁有大型全資鐵礦就有4個(gè),分別是石人溝鐵礦、棒磨山鐵礦、廟溝鐵礦和龍煙礦山。
廟溝鐵礦也是礦業(yè)公司旗下資產(chǎn)。資料顯示,該礦區(qū)為露天開(kāi)采礦山,坐落于秦皇島市青龍滿族自治縣祖山鎮(zhèn),國(guó)家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)——祖山森林公園腳下,鐵礦石儲(chǔ)量達(dá)3242萬(wàn)噸,地質(zhì)平均品位全鐵為35.16%。
廟溝鐵礦成立于1986年1月,1993年再度擴(kuò)建,2009年9月完成碎選系統(tǒng)配套改造,改造后設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)鐵精粉70萬(wàn)噸。2011年全年共完成采剝總量566萬(wàn)噸,生產(chǎn)鐵精粉78萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5億多元人民幣。
“斯利礦業(yè)的人在咱們礦區(qū)內(nèi)拉礦石并生產(chǎn)鐵精粉來(lái)賣(mài),礦上領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)他們拉的只是廢石,我們這里哪有什么廢石,都是高品位鐵礦石。”廟溝鐵礦職工代表王輝(化名)氣憤地告訴記者。
廟溝鐵礦部分職工告訴記者,斯利礦業(yè)對(duì)外一直宣稱(chēng)是利用廟溝鐵礦尾礦庫(kù)來(lái)進(jìn)行選鐵精粉。青龍縣吉祥恒礦業(yè)有限公司法人代表邵新久告訴記者,尾礦里面含鐵量只有5%~10%之間,通常每處理一噸原礦需用水4~6噸,而從尾礦里面再次選礦需用水高達(dá)10~20噸,這樣扣除人工、水電等費(fèi)用,其利潤(rùn)是非常微薄的。
斯利礦業(yè)在2008年5月18日所編制的“青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司鐵選廠項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘項(xiàng)目’)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》”建設(shè)項(xiàng)目基本情況稱(chēng),“鐵礦廠的建設(shè)年處理鐵礦石30萬(wàn)噸,原料由廟溝鐵礦供給,礦石品位為35%,年產(chǎn)10萬(wàn)噸品位65%的鐵精粉。”這與尾礦庫(kù)里的尾礦含量明顯不符。若項(xiàng)目所稱(chēng)屬實(shí),斯利礦業(yè)利用的鐵礦石就是35%品位以上的鐵礦石,根本就不是尾礦。
記者3月份獲得的斯利礦業(yè)工商資料里顯示,當(dāng)時(shí)的礦業(yè)公司在2008年6月17日給青龍滿族自治縣工商局出具的一份《經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明》中稱(chēng),同意將廟溝鐵礦院內(nèi)的120間房屋,計(jì)1578.18平方米,場(chǎng)地7000平方米用于開(kāi)設(shè)斯利礦業(yè);并證明王義平等人組建的斯利礦業(yè)是無(wú)償占用廟溝鐵礦的土地,是新建年產(chǎn)10萬(wàn)噸鐵精粉的選礦廠。
此外,礦業(yè)公司在2008年7月18日給青龍滿族自治縣礦業(yè)管理局出具的《廟溝鐵礦關(guān)于與青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司合作建廠提高鐵精粉生產(chǎn)能力的申請(qǐng)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)》)中還稱(chēng),“因鐵精粉市場(chǎng)資源緊張,致使廟溝鐵礦煉鐵用原料鐵精粉采購(gòu)困難,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)原材料供應(yīng)不足的危險(xiǎn)局面,因此決定引進(jìn)青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司與廟溝鐵礦合作,新建一座年產(chǎn)10萬(wàn)噸鐵精粉的選礦廠,總投資為2100萬(wàn)元,原料礦由廟溝鐵礦供給,以提高鐵精粉生產(chǎn)及自供能力。”
當(dāng)時(shí)記者在廟溝鐵礦選廠現(xiàn)場(chǎng)里看到,斯利礦業(yè)直接在礦場(chǎng)里裝鐵礦石,經(jīng)過(guò)以上步驟生產(chǎn)鐵精粉后,產(chǎn)生的尾礦渣,引入廟溝鐵礦的既有尾礦庫(kù)里,并非《申請(qǐng)》所稱(chēng),“使用的是廟溝鐵選廠的低品礦原料來(lái)產(chǎn)生鐵精粉”。
董事長(zhǎng)弟弟悄然退出?
當(dāng)?shù)匾晃还ぷ魅藛T告訴記者,“斯利礦業(yè)一共有職工40多個(gè)人,礦車(chē)司機(jī)有8個(gè)人駕駛5輛大卡車(chē),職工們都知道王義平是實(shí)際的老板,但是誰(shuí)也幾乎沒(méi)見(jiàn)過(guò),平時(shí)都是和王云海和何軍打交道。”
記者今年3月得到的斯利礦業(yè)工商資料顯示,斯利礦業(yè)成立于2008年6月17日,是由自然人王義平、王云海、何軍各自出資700萬(wàn)元,共計(jì)2100萬(wàn)元注冊(cè)資金,企業(yè)性質(zhì)為私企。法人代表為王義平,住所就在廟溝鐵礦院內(nèi)。記者通過(guò)相關(guān)渠道查得,王云海是河北省唐山市遷安人,此外在遷安也有一家名叫斯利礦業(yè)的公司,其法人代表是王云海。
然而,到今年11月14日,記者按照上述工商資料上顯示的注冊(cè)編號(hào) “130321000002027”在河北省工商局網(wǎng)站上查詢,斯利礦業(yè)根本不存在;但輸入“青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司”后,顯示出注冊(cè)編號(hào)為“130321000002072”,其法定代表人卻變成了王云海。
在青龍滿族自治縣工商局企業(yè)股里記者看到,持股比例也發(fā)生了變化,王云海持股1190萬(wàn)元,何軍910萬(wàn)元,王義平從股東名單里徹底消失了。
王義平在斯利礦業(yè)的退出或?yàn)?ldquo;避嫌”,因?yàn)樗母绺缯呛颖变撹F集團(tuán)董事長(zhǎng)王義芳。而記者獲得的關(guān)于斯利礦業(yè)的資料,證實(shí)了王義平一直是斯利礦業(yè)的背后主管。
近5年來(lái),這家“棲身”于國(guó)有廟溝鐵礦內(nèi)的企業(yè),在王義平的主掌下,進(jìn)行著秘而不宣的作業(yè),就連廟溝鐵礦內(nèi)的一些工人也不知情。在廟溝鐵礦2009年5月1日的一份“證明”中顯示,“斯利礦業(yè)和我礦(廟溝)共用尾礦庫(kù),安全許可證廟溝鐵礦已經(jīng)辦理。”
像《安全許可證》這樣重要的證件,斯利礦業(yè)和廟溝鐵礦居然共用。該證的生產(chǎn)單位名稱(chēng)是唐鋼礦業(yè)有限公司(礦業(yè)公司前身)廟溝鐵礦(馬糞溝尾礦),主要負(fù)責(zé)人是齊志國(guó),經(jīng)濟(jì)類(lèi)型是國(guó)有企業(yè),許可范圍是尾礦庫(kù),有效期自2008年10月20 日至2011年10月19日,發(fā)證機(jī)關(guān)是河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。然而令人懷疑的是,該證上的企業(yè)公章卻是“青龍滿族自治縣礦業(yè)有限公司”。
“為何這家私企能無(wú)償使用國(guó)企的土地廠房、水電和高品位的鐵礦石呢?那是因?yàn)橥趿x平是現(xiàn)任河北鋼鐵集團(tuán)法人代表、董事長(zhǎng)、全國(guó)人大代表王義芳的親弟弟,并且王義芳比王義平整整大四歲。”王輝告訴記者。
王義平與王義芳的兄弟關(guān)系,記者在邢臺(tái)市平鄉(xiāng)縣常河鎮(zhèn)鄉(xiāng)王元村村民處也獲得證實(shí)。此外,記者經(jīng)相關(guān)部門(mén)提供的信息顯示,王義芳家共有兄弟三人,王義芳排行老大,王義平排老二。
今年4月初,廟溝鐵礦辦公大樓內(nèi)一位被稱(chēng)是負(fù)責(zé)媒體接待的宣傳部主任告訴記者,兩會(huì)期間,河北鋼鐵集團(tuán)一直在調(diào)查這個(gè)情況。
不過(guò)當(dāng)記者問(wèn)到為何一個(gè)私有企業(yè)會(huì)免費(fèi)開(kāi)在國(guó)有鐵礦內(nèi)時(shí),該主任回避了這個(gè)問(wèn)題,只說(shuō)相關(guān)情況,河北鋼鐵集團(tuán)已經(jīng)在調(diào)查之中,王義平、何軍、王云海等人也在唐山接受調(diào)查,近期將會(huì)有消息向社會(huì)公布。不過(guò)直到今天也沒(méi)有看到河北鋼鐵對(duì)外公布的調(diào)查情況。
業(yè)績(jī)連續(xù)下滑
斯利礦業(yè)成立5年以來(lái),到底從廟溝鐵礦里面獲得多少含鐵量為35%以上的鐵礦石?而這些鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格到底幾何?
記者從相關(guān)渠道獲得的斯利礦業(yè)2008年至2010年《資產(chǎn)負(fù)債表》和《財(cái)務(wù)報(bào)表》中顯示,在2008年至2010年兩年半時(shí)間內(nèi),斯利礦業(yè)共消耗鐵礦石約80萬(wàn)噸。
根據(jù)斯利礦業(yè)當(dāng)初設(shè)計(jì)產(chǎn)能,從2011年至今,其消耗鐵礦石約為60萬(wàn)噸。因此可以計(jì)算出,斯利礦業(yè)成立5年以來(lái),所消耗的鐵礦石總量約為140萬(wàn)噸左右。
在遷西縣開(kāi)鐵礦的王偉(化名)告訴記者,按照30%品位的鐵礦石,市場(chǎng)價(jià)約為300~400元/噸。以此計(jì)算,斯利礦業(yè)4年多來(lái)所消耗的鐵礦石市價(jià)約為4.2億~5.6億元。
此外5年以來(lái),斯利礦業(yè)共生產(chǎn)鐵精粉50萬(wàn)噸,以市場(chǎng)均價(jià)950元/噸(此為當(dāng)前市場(chǎng)均價(jià),2013年之前更高,如2008年均價(jià)為1300元/噸,2010年均價(jià)1500元/噸,2011年均價(jià)1400元/噸)計(jì)算,銷(xiāo)售總額約為4.35億元。
若以不同年份鐵精粉市場(chǎng)價(jià)分別計(jì)算,斯利礦業(yè)5年以來(lái)所生產(chǎn)的鐵精粉在市場(chǎng)上獲利為6.2億元左右。
這相當(dāng)于河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司為私企斯利礦業(yè)無(wú)償提供市價(jià)約為4.2億~5.6億元,共140萬(wàn)噸的鐵礦石。
河北鋼鐵集團(tuán)內(nèi)部人士告訴記者,就從這點(diǎn),就印證了在河北鋼鐵集團(tuán)內(nèi)部一直所盛傳的,集團(tuán)這3年以來(lái)連續(xù)巨虧,其根本原因是內(nèi)部管理不善所造成的,并有虧損額逐年增加的趨勢(shì)。
上市公司河北鋼鐵公開(kāi)的數(shù)據(jù)顯示,2011年度,河北鋼鐵凈利潤(rùn)為13.8億元,同比下降20%;2012年,河北鋼鐵凈利潤(rùn)只有1.09億元,同比下降92%:截止到2013年9月30日,河北鋼鐵凈利潤(rùn)再同比下降68%。
作為河北鋼鐵的間接控制股東,河北鋼鐵集團(tuán)曾于2011年11月承諾將其持有的鐵礦石業(yè)務(wù)資產(chǎn)通過(guò)合法程序,以公平合理的市場(chǎng)價(jià)格注入上市公司。
然而時(shí)至今日,鐵礦石業(yè)務(wù)注入上市公司的承諾仍未兌現(xiàn)。而此時(shí)曝出河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司的國(guó)有資產(chǎn)流失,是否會(huì)讓鐵礦石業(yè)務(wù)資產(chǎn)注入上市公司變得撲朔迷離還不得而知。
記者就上述問(wèn)題,向河北鋼鐵及其母公司分別發(fā)去采訪函。然而,至截稿前仍未得到回復(fù)。
隨后,記者又給河北鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)王義芳的手機(jī)打電話,結(jié)果其手機(jī)始終無(wú)人接聽(tīng),并對(duì)記者發(fā)送的采訪短信一直不予回復(fù)。集團(tuán)黨委副書(shū)記、工會(huì)主席張建平也對(duì)記者的電話不接聽(tīng)。