現(xiàn)場圖
4月23日是四川綿陽三臺縣新生鎮(zhèn)德光辦事處趕場的日子,而前來的村民意外在辦事處院內(nèi)聞到莫名的惡臭,工作人員打開散發(fā)惡臭的房間后,發(fā)現(xiàn)里面堆放了大量食品、衣物,甚至還包括“5·12”地震時分發(fā)的部分救災(zāi)物資都已霉?fàn)€。目前當(dāng)?shù)丶o委已介入調(diào)查,相關(guān)責(zé)任人被停職。
包括救災(zāi)物資在內(nèi)大量食品霉?fàn)€
新生鎮(zhèn)的于先生告訴北京青年報記者,這批霉?fàn)€的物資被他們發(fā)現(xiàn)純屬偶然,因為4月23日是趕場的日子,人們聚集在新生鎮(zhèn)德光辦事處時聞到了陣陣惡臭,于是向辦事處的工作人員報告了這一情況。工作人員之后與于先生等人一起查找這股惡臭的來源,而打開了辦事處角落一個上鎖房間的門。眼前的情況讓人們都吃了一驚,這間屋子半個房間都堆滿了方便面、面包和整袋的大米,還有很多整箱沒有開封的瓶裝水靠墻堆放,另一邊的角落里則堆放著很多破舊的衣物。
于先生和其他村民仔細檢查了這些方便面和面包的生產(chǎn)日期,基本都是2008年生產(chǎn)的食品。“因為當(dāng)年‘5·12’地震時發(fā)放給我們的救災(zāi)食品我們都見過,和這些基本一模一樣,這些東西的生產(chǎn)日期也都是2008年。”于先生說,隨后在場的村民一邊翻檢那些看上去還沒有變質(zhì)的食品,一邊有人用手機將這里的情況全部拍了下來。
霉?fàn)€物資被當(dāng)?shù)毓賳T連夜清理
就在人們圍著這些霉?fàn)€的食品議論紛紛的時候,新生鎮(zhèn)黨支部書記郭方平趕到現(xiàn)場,大聲呼喝要求圍觀村民離場,并當(dāng)場打電話叫來其他村、鎮(zhèn)干部,調(diào)來貨車將霉?fàn)€物資拉走。這一切都被在場的村民用手機的攝像功能錄了下來。
住在德光辦事處附近的村民反映,4月23日當(dāng)夜,郭方平又帶人來到這里,連夜將房間打掃干凈,并將房內(nèi)所有物品全部運空。北青報記者在村民們提供的4月24日白天錄制的視頻中看到,一夜之間堆放霉?fàn)€物資的房間已被清掃干凈,除了房間靠墻一側(cè)陷落的地縫中還有很多霉變的米粒外,這里已經(jīng)完全變成一座空房。在房間外院落中的排水溝里,還能看到遺留下來的各種食品的包裝紙,而這些霉?fàn)€的物資被運往何地至今不得而知。
兩段視頻和村民拍下的照片于4月28日被上傳到網(wǎng)絡(luò)上,立即引起輿論熱議。
新生鎮(zhèn)政府承認部分屬于地震救災(zāi)物資
昨天新生鎮(zhèn)紀委書記吉生輝對北青報記者表示,鎮(zhèn)黨委和政府在4月23日接到村民舉報后就已經(jīng)展開了調(diào)查,鎮(zhèn)黨委牽頭成立了調(diào)查組,目前已確認這批霉?fàn)€的食品中方便面、面包、礦泉水等物確屬“5·12”地震時領(lǐng)取的救災(zāi)物資,而部分衣物也是當(dāng)時救災(zāi)時接受的捐贈物資。
據(jù)新生鎮(zhèn)政府方面介紹,“5·12”汶川地震時分配到的救災(zāi)物資是于2008年7月進行下發(fā)的,但德光黨支部在發(fā)放的過程中發(fā)現(xiàn)有當(dāng)時已經(jīng)過期的方便面和面包各2箱,封裝破損、污染或有沉淀物的瓶裝水6箱,當(dāng)時出于食品安全的考慮,這些物品便沒有發(fā)放而統(tǒng)一儲存了起來。堆放的衣物也是汶川地震時接受的捐贈衣物,但由于衣物破損也沒有發(fā)放下去,而是和過期的救災(zāi)食品一起被堆放儲存。
霉?fàn)€的大米則不屬于“5·12”地震的救災(zāi)物資,那是2009年三臺縣配發(fā)的元旦、春節(jié)的慰問品。當(dāng)年這批慰問品中大宗物品有大米和菜油,大米早于菜油下發(fā),德光黨支部轉(zhuǎn)運大米過程中被雨淋濕,其后并未做任何處理,等到5天后菜油運到時,12袋大米已發(fā)生霉變,于是霉變的大米也被丟進了儲存室。
連夜清理的當(dāng)事人已被停職
德光曾經(jīng)是三臺縣下轄的一個鄉(xiāng),之后撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)時被劃歸到現(xiàn)在的新生鎮(zhèn),作為一個辦事處,其下有6個行政村,而地震當(dāng)年負責(zé)下發(fā)救災(zāi)物資和次年下發(fā)慰問品的都是此次驅(qū)散村民連夜搶運、清理霉?fàn)€物資的郭方平,他當(dāng)時就是德光的黨支部書記。
新生鎮(zhèn)紀委書記吉生輝告訴北青報記者,4月25日在接到村民舉報2天后,新生鎮(zhèn)黨委、政府便對郭方平作出停職處理。記者從新生鎮(zhèn)黨委了解到,對于郭方平處理意見是沒有認真履職盡責(zé),對過期和變質(zhì)的救災(zāi)物資沒有按程序報批、銷毀,對于次年發(fā)放的大米霉變也負有直接責(zé)任,同時此次處理事件“社會影響較壞”。
救災(zāi)物資發(fā)霉臟污被燒毀
據(jù)媒體報道,2013年5月下旬,網(wǎng)絡(luò)上有曝料消息稱,四川蘆山地震重災(zāi)區(qū)寶興縣隴東鎮(zhèn)政府未經(jīng)拆封、檢查、檢驗和處理,將部分救災(zāi)物資焚燒銷毀。對此,雅安市寶興縣隴東鎮(zhèn)人民政府回應(yīng)稱,集中燒毀的物資是部分受潮霉變的食品以及部分發(fā)霉、有污漬的衣物、棉被等,已無法使用。
隴東鎮(zhèn)人民政府回應(yīng)表示,隴東鎮(zhèn)在拆封“愛心包裹”時,發(fā)現(xiàn)部分受潮霉變的食品以及部分發(fā)霉、有污漬的衣物、棉被等,已無法使用。所以,鎮(zhèn)政府按照抗震救災(zāi)指揮部“愛心包裹”的處置程序?qū)@些“愛心包裹”進行登記、造冊、拍照后,于5月25日進行了集中燒毀。
事實+汶川救災(zāi)物資過期不是第一次
2012年,距離汶川特大地震快4年了,有網(wǎng)友在北川敬老院的救災(zāi)物資儲備倉庫實地走訪發(fā)現(xiàn),倉庫內(nèi)存放的婦女衛(wèi)生巾、醫(yī)用口罩這些社會捐贈物資都已過期,還有救災(zāi)物資尚未開包。
網(wǎng)友拍攝的照片中顯示,在一座木質(zhì)結(jié)構(gòu)的建筑外部,隔著落地窗可以看到里面堆放著一個個打包好的紙箱,有的箱子上印有“青島韓世紡織有限公司”“煙臺市紅十字會”等字樣。
其實,關(guān)于救災(zāi)物資儲備民政部是有明確規(guī)定的,依據(jù)民政部2008年發(fā)布的《救災(zāi)物資回收管理暫行辦法》規(guī)定,由各級政府有關(guān)部門接受和管理的社會捐贈的生活類救災(zāi)物資,應(yīng)當(dāng)移交民政部門儲備管理,作為各級救災(zāi)物資儲備。
此外,根據(jù)2007年民政部頒布的第35號令《救災(zāi)捐贈管理辦法》第29條規(guī)定,接受的救災(zāi)捐贈款物,受贈人應(yīng)當(dāng)嚴格按照使用范圍,在本年度內(nèi)分配使用,不得滯留,如卻需跨年度使用的,應(yīng)當(dāng)報上級人民政府民政部門審批。